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专题报道2024年5月22日

绿色增长促进强劲增长

The World Bank

世界银行集团的使命是在宜居星球上消除贫困。由于全球GDP的一半以上(44万亿美元的经济资源)依赖于自然,因此了解生物多样性的经济影响对于实现这一目标至关重要。

我们如何做到这一点呢?

采用动态方法

自然无处不在,并不仅仅是在国家公园里。

世界银行的生物多样性愿景包括四个动态理念:

超越 30x30议程:自然无处不在

虽然《全球生物多样性框架》 “30x30”议程的目标是在 2030 年之前保护 30% 的陆地和海洋,但余下的 70%(自然与人类活动相互交织)也不容忽视。

卢旺达基加利的城市湿地就是一个证明。基加利市修复了退化地区,改造成生态公园,不仅使自然受益,也带来了经济效益,成为带动地价上涨、休闲娱乐和旅游业发展的引擎。环顾四周:自然无处不在,并不仅仅是在国家公园里。

扩大生物多样性伙伴关系

我们必须开阔眼界,正如在看待自然时要超出国家公园的范围一样,在建立关系时也要超出传统合作伙伴的范围。让财政部、央行、私营部门、民间社会和当地社区加入我们与环境部门的合作,同各方建立广泛的伙伴关系,这样可以使世界银行的资源更接近处于创造就业前沿的小微企业。

为保护自然调动资金

调动资金使世界银行能够促进将国际赠款与国内预算相结合的交易,进一步释放世行资源来为有利于自然、就业和GDP的大型项目提供资金。

但是,融资金额并不是唯一的考虑因素。我们目前在环境、自然资源和海洋领域投入的140亿美元要想取得成功,还意味着必须打破获取资金的障碍,使资金能够流向最需要的地方。

数据和分析的重要性

自然资本核算对于将自然纳入政府资产负债表至关重要,从而可以为高层决策提供依据。全球可持续发展计划(Global Program on Sustainability)向各部门和统计机构传输将自然资本核算纳入政策和规划的专业知识,将自然的价值与发展对话紧密关联起来。

投资者也需要优化决策的工具。主权环境、社会与治理数据门户(Sovereign ESG Data Portal)为投资者提供指标和分析工具,使其认识到高影响力的、全面的投资方式的好处。

成就与挑战

自然的价值必须成为发展对话的一部分。

加纳的穆尼泻湖面临海岸侵蚀、红树林砍伐和污染等多重威胁,加纳正在与“PROBLUE”(世界银行支持蓝色经济的多捐助方信托基金)合作进行修复。穆尼泻湖距离加纳首都阿克拉仅 60 公里,毗邻一个不断扩大的沿海城镇,是近 20 种候鸟的栖息地,也是三种脆弱和濒临灭绝的海龟的筑巢地。穆尼泻湖及其邻近沿海水域也支撑着当地渔业社区的生活生计。穆尼泻湖的生物多样性及其持续活力对当地社区和野生动物都有益,并有助于多个可持续发展目标的实现。

证实自然保护区对旅游业和就业的价值,有助于加深我们对保护自然的重要性的理解。例如,在赞比亚,40%的土地得到某种保护,7.2%的工作岗位和7%的人口收入来自于旅行和旅游业,仅两个国家公园就提供了3.5万个工作岗位。

虽然庆祝成功也很重要,但这并不是故事的结局。同样也是在赞比亚,随着野生动物种群的反弹,人与动物的冲突也出现加剧。象群的破坏给国家公园附近的小农户造成了300万美元的农作物生产损失。类似的情况也在尼泊尔奇旺国家公园的边缘上演,野生动物保护的成功意味着更多的农作物遭到野生动物取食或践踏。

全球野生动植物计划(Global Wildlife Program)针对这些不断变化的挑战,与政府和社区领袖联手制定战略和部署技术,实现人与动物和谐共生。

作为一个政策问题,世界银行的目标是加深对决策中将生物多样性作为首要考虑因素的理解。因此,我们的目标是增加来自国内预算、私营部门和国际金融界的资金。目前分配给可再生自然资源的资金不到国内预算的1%。有了更好的数据来证明自然资本的经济价值,我们预计会看到这一比例得到必要的提升。同样,我们通过提供分析帮助私营部门认识环境退化带来的商业风险,加大对生物多样性智慧型企业的投资。

生物多样性不可或缺

在我们寻求在宜居星球上消除贫困的进程中,理解生物多样性的经济价值不仅必要,而且不可或缺。认识到自然与贫困之间存在千丝万缕的联系,我们正在进行战略性的投资,力争实现影响力最大化。这意味着要超越传统的界限,在全社会建立广泛的伙伴关系,为有利于自然与经济的大型项目筹资,并利用数据和分析将自然资本纳入各级决策。

将生物多样性置于决策的中心,我们就能建设一个自然蓬勃生长、贫困率下降、人人共享繁荣的未来。

位于赞比亚的维多利亚瀑布: 视频由全球野生动物计划提供。

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