（更新时间：2022年9月13日）
何为IDA?
世界银行的国际开发协会（IDA）是帮助世界上收入最低的国家消除极端贫困的最大、最有效平台之一。
- IDA在非洲、东亚和太平洋、南亚、欧洲和中亚、拉美和加勒比以及中东和北非的74个国家开展工作。
- IDA的目标是为那些促进经济增长、增强韧性和改善世界各地贫困人口生活的项目提供资金和政策咨询，从而减少贫困。
- 从IDA获取资金的国家当中，一半以上是按赠款条件获得全部或一半资金，即这些资金无需偿还。赠款主要针对债务困境风险较高的低收入国家。
- 在过去62年里，IDA已为114个国家提供约4580亿美元。IDA在帮助发展中国家度过各种危机方面也有良好记录。
IDA如何筹集资金？
- IDA的合作伙伴与借款国代表每三年召开一次会议以补充IDA资金并审查IDA政策。资金来源包括IDA捐助国的捐赠、世界银行提供的资金以及从资本市场筹集的资金。
- 自1960年成立以来，IDA已经历了20个增资周期。当前的第20增资期（IDA20）于2021年12月完成增资。此次增资比原定时间提前一年，以满足发展中国家因新冠疫情引发的史无前例的资金需求。。
- 总额930亿美元的IDA20一揽子方案包括由52个高收入和中等收入捐助国提供的235亿美元捐赠，另外还包括从资本市场筹集的资金、借款人还款以及世界银行自己提供的资金。
IDA20的业务将包括哪些内容？
- IDA是一个多议题机构，支持多种旨在促进平等、推动经济增长、创造就业、提高收入和改善生活条件的发展活动。
- 为帮助IDA国家应对当前的多重危机并重新回到“2030年可持续发展议程”的轨道，IDA20的总体主题将是“危机后重建得更好：迈向绿色、韧性和包容性的未来”。IDA20周期为2022年7月1日至2025年6月30日。
IDA20的工作将围绕以下五个特别主题：
- 人力资本：应对当前危机并为包容性复苏奠定基础。这一主题下的工作将继续帮助各国管理大流行的各方面影响，具体措施包括推动疫苗接种、扩大社会安全网以及建立可应对大流行的强大卫生体系等。
- 气候：在重建得更好、更绿色方面树立更宏伟目标；扩大对可再生能源、气候韧性和气候变化缓解的投资，同时解决自然保护和生物多样性等问题。
- 性别：加大努力以缩小男性与女性、男孩与女孩之间的社会和经济差距。这个主题下将包括经济包容、性别暴力、儿童保育和妇女土地权利等方面的工作。
- 脆弱性、冲突和暴力（FCV）：解决导致FCV的驱动因素，支持难民政策改革，并扩大萨赫勒、乍得湖和非洲之角等地区的区域性举措。
- 就业和经济转型：通过绿色、韧性和包容性复苏为更多人创造更好的就业机会。IDA20将继续解决宏观经济不稳定问题，支持改革与公共投资，并重点关注优质基础设施、可再生能源和包容性城市发展等事项。
IDA20将重点针对以下四个跨领域议题深化复苏工作：
- 危机准备：强化国家的危机准备体系并使之可以根据情况迅速调整，扩大投资以增强国家对冲击的准备（如建立可以应对冲击的社会安全网）。
- 债务可持续性和透明度：可持续发展融资政策仍将是在债务的可持续性、透明度与管理等方面向有关国家提供支持的关键指导政策。
- 治理与机构制度：加强公共机构，为实现可持续的复苏创造有利环境。加强国内资源动员和数字化发展，打击非法资金流动。
- ·技术：加快数字化转型，重点关注数字基础设施、数字技能培养、数字金融服务和数字企业。还要化解数字排斥的风险，支持建立可靠的网络安全数据系统。
作为此次增资方案的一部分，IDA20预期取得以下成果：
- 为4.3亿人提供基本健康、营养和人口服务，
- 为2亿儿童接种疫苗，
- 将3.75亿人纳入社会安全网计划，
- 为5000万人提供或改进电力服务，
- 为2000万人提供清洁烹饪方法，以及
- 为2000 万人改善供水。
IDA近期工作实例
以下是近期IDA助力有关国家走向韧性复苏的一些实例：
- 在非洲的贝宁、马拉维和科特迪瓦以及南亚各地，IDA正与世界卫生组织等伙伴机构合作，提供资金用于购买和部署疫苗，并努力改变人们对接种疫苗的犹豫态度。
- 在西非，一个埃博拉时代的疾病监测项目为各国应对新冠疫情带来的健康危机做好了准备。
- 在汤加，IDA提供的的紧急资金使政府得以对2022年1月的海啸采取应对措施。该项目推动了汤加灾害风险管理立法的重大改革，增强了应对自然灾害和气候相关灾害的韧性。
- 在萨赫勒地区，气候变化加剧了新冠疫情带来的困境。IDA正在建立监测计划，强化现有的早期预警系统，并制定了支持农牧部门发展的针对性措施。
- 在也门，IDA向320万人（其中51%为女性）提供了由太阳能提供后备电力的关键设施和服务，包括供水设施以及教育和医疗服务。
- 在孟加拉国，2020年新冠疫情爆发后的封锁措施导致新生儿免疫接种中断。在IDA支持下，接种行动重新启动，对12个月以下的儿童进行接种。该项目使孟加拉国在2020和2021年分别对生活在难民营中的28,585和25,864名罗兴亚儿童也进行了接种。
- 在布基纳法索、乍得、马里和尼日尔，IDA的危机响应措施通过提供现金转移支付和用于满足基本食物需求的食品券使200万人受益。约30,000名处境脆弱的农民获得了用于购买种子化肥的数字优惠券，土地恢复活动为73,500人（包括32,500名妇女）提供了临时就业。
最近更新: 2022年9月13日