专题报道

保持最贫困国家的发展势头

2009年11月20日


文章重点
  • 世行为最贫困国家服务的机构国际开发协会是提高低收入国家人民生活水平的一支重要力量。
  • 来自捐赠国和借款国的代表批准设立危机特别窗口,帮助各国政府在短期冲击来袭之际保持核心支出水平。
  • 2008年7月至2009年10月,国际开发协会的支付总额达到了创记录的140亿美元,其中对非洲国家的支付额占46%。

2009年11月20日 —今年10岁的Afrah Abdel Rahman不久后将上学,今后当医生是她的梦想。

她是也门农村越来越多接受教育的女童中的一员。在也门农村,社会习俗、家庭经济状况以及男女不同班的传统安排将很多女童拒之学校大门之外。

目前,也门正在新建学校,以提高总体入学率,同时也在培训并招聘数百名女教师——其中很多教师均克服了诸多困难,这样父母才愿意将其女儿送到学校上学。

“我开始工作时,并没有妇女从事教育,我是本地区仅有的一名女教师,”在本项目下接受培训的新聘女教师Fayza Ahmed说。“父母们见到有一名女教师后,便开始将女儿送到学校来了。谢天谢地,我们目前共有95名女童。”

为提高低收入国家人民的生活水平,世行通过其拥有79个最贫困国家成员的机构国际开发协会开展了大量工作,而也门项目就是其中的一部分。

过去五年来,在国际开发协会资助下,低收入国家教师和教室的数量分别增加了100万和60万,700多万人获得了基本卫生或营养服务,1100多万人通过公共工程和社会服务项目受益,过供水和卫生项目得以实施,从而提高了200多万人的生活质量。

但是,过去两年来,全球发展目标方面的进展因接踵而至的食品、燃油和金融危机而几乎陷入停滞,世行主管优惠融资和全球伙伴合作的副行长Axel van Trotsenburg表示。

世行管理层及捐赠国和借款国的代表本周在华盛顿召开会议。会上,他们均一致对国际开发协会对上述危机迅速采取的有力应对措施表示欢迎,但指出要采取更多措施,同时批准了在国际开发协会下设立危机特别窗口的建议。该新窗口将帮助遭受危机严重冲击的国家政府在致使其收入减少并导致预算缺口的短期冲击来袭之际保持卫生、教育、基础设施和农业等核心领域的支出水平。

成果评估

国际开发协会正通过首先收集并汇总发展中国家教育、卫生、供水和道路等四个部门项目的数据完善其成果评估方法。该数据将对世行的详细项目档案以及国别与部门简介起补充作用,并揭示在国际开发协会支持下所取得的成果和进展。

2008年7月至2009年10月,国际开发协会的支付总额达到了创记录的140亿美元,非洲国家收到的款项仍然最多,占支付总额的46%,van Trotsenburg说。

很多国家均因私营资本流量、汇款额、旅游收入和商品收入等的大幅下滑而受到了不利影响,特别是政府支出依靠商品出口收入的一些非洲国家。

“一直以来,世行努力将资源向这些国家倾斜,并向其快速支付资金,”van Trotsenburg说。“问题在于,我们仍需付出更大努力。我们要调动更多长期资源,以增强我们在非洲和其他地区的伙伴国家实现千年发展目标的能力。”

 


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