主要观点:
- 尽管全球经济表现平淡,东亚与太平洋地区发展中经济体保持了弹性。
- 东亚地区2012年预计增长7.5%,低于2011年的8.3%,但2013年预计开始复苏,增长可达7.9%。
- 由于全球市场对出口产品需求疲弱,内需仍是东亚地区多数经济体增长的主要推动力。
- 东亚地区2012年对全球增长的贡献预计接近40%,2013年预计可达类似比例。
- 中国经济增长放慢影响了东亚地区的经济表现。
- 中国今年的增长预计为7.9%,比去年的9.3%低1.4个百分点,创1999年以来最低增长率。
- 出口疲弱和政府为过热的房地产行业降温的努力致使中国经济在2012年放慢速度,但今年最后几个月已开始复苏。
- 2013年中国经济预计增长8.4%,由财政刺激和大型投资项目加快实施所驱动。
- 除中国以外,东亚其他发展中国家的表现好于去年,预计2012年增长5.6%,高于2011年的4.4%。
- 印尼、马来西亚和菲律宾的持续强劲增长将促使除中国以外的东亚发展中国家2013年增长达到5.7%,2014年达到5.8%。
- 东亚地区的另一个亮点是缅甸经济在2011~2012财年持续加速,GDP增长达5.5%,预计2012~2013财年可达6.3%。
- 对于2014年,我们预计东亚地区多数国家将得益于发达国家的温和复苏以及内需持续强劲。
- 对于中国,我们预计2014年会有一些放慢。随着投资趋于平稳和生产率提高及劳动力增长开始放慢,中国的潜在增长预计将会逐渐放缓。我们预测2014年增长8%反映出这一点。
- 有相当多的风险有可能拖慢东亚地区的增长势头,这些风险包括欧元区改革可能出现延误、美国的“财政悬崖”和中国的投资增长可能出现急剧下滑。
- 如果增长遭遇冲击,多数国家可以通过放松财政政策来抵御其影响。
- 对于东亚地区面临预算执行特别是资本预算困难的国家,财政干预可以将重点放在扩大国内私人需求,如有针对性的社会救助或投资税收抵免。