全世界会有多少人用不上可靠的电力和安全的家用燃料？可再生能源在全球能源结构中所占比重有多大？我们在提高能效方面的成效如何？
在5月28日举办的维也纳能源论坛上发布的《人人享有可持续能源倡议全球实施进度跟踪框架报告》将对这些问题作出回答。报告介绍的详细国别和全球数据可大致反映各国到2030年实现“人人享有可持续能源”倡议三大目标过程中即将面临的挑战的大小程度。这三大目标是普及现代能源服务、可再生能源在全球能源结构中占比提高一倍、能效提高速度提升一倍。
该报告指出，全世界有12亿人（几乎相当于印度总人口）尚未用上电，28亿人依靠木材或其它生物质为其提供家用燃料。这些固体燃料可产生有损健康的室内空气污染，成为每年约400万人早逝的推手，其中大部分为妇女和儿童。报告还指出，尚未用上电和清洁燃料的人口中，大部分居住在亚洲和撒哈拉以南非洲地区的20个发展中国家，约80%居住在农村。
能源覆盖面扩大的速度有多快？
虽然1990年至2010年间17亿人家中通了电，但新增用电人口近略高于同期新增的16亿人。供电范围扩大速度必须要提升一倍，才能在2030年之前实现人人享有现代能源服务目标。要实现这一目标，每年需要追加450亿美元投资，即五倍于目前的年度投资水平。供电范围扩大的碳成本较低：向目前尚未用上电的人口供电近会使全球二氧化碳排放量增加不到1%。
“人人享有可持续能源”是一项由政府、私营部门、公民社会和国际组织参与的全球倡议，其宗旨是确保人人享有可持续能源，同时使可再生能源在全球能源结构中占比提高一倍——从目前的18%提高到2030年的36%，另外努力使能效提高速度提升一倍。该倡议由联合国秘书长潘基文于2011年发出。目前，他与世行行长金墉共同主持该倡议顾问委员会的工作。
上述报告是人人享有可持续能源倡议实施过程中取得的一项具有里程碑意义的成果，世行主管可持续发展事务的副行长、人人享有可持续能源倡议执行委员会委员蕾切尔·凯特表示。“报告提供了有关全球能源目标完成进度的本底信息，”她说。“根据这一信息，各方均可以评测其取得的进展。我们知道这一点很重要，因为评测出的进展即代表我们已完成的工作。”
我们可以给哪些国家带去最大影响？
报告给出了受影响较大的国家，它们在迅速取得进展方面的潜力最大：
报告总结说，需要采取果断行动，才能实现这些目标。报告呼吁采取政策措施，包括实行财政、财务和经济激励机制、逐步取消化石燃料补贴、制定碳价等等。
此外，国际社会也要投资改善能源结构。据该报告测算，目前每年约为4090亿美元的能源结构改善总投资必须增加一倍以上，才能实现上述三大目标。报告指出，每年还需要新增6000-8000亿美元投资，其中至少450亿美元用于扩大供电范围、44亿美元用于鼓励使用现代家用燃料、3940亿美元用于提高能效、1740亿美元用于发展可再生能源。
