引领变革
公共和私营部门领军企业均认识到了率先行动的优势,他们也在赢得竞争优势。例如:
- 谷歌公司最新率先转用了世界上规模最大的太阳能系统——公司总部安装了9200块太阳能电池板,并收购了智能恒温器公司Nest。预计该收购将大大提升可减少家庭用能的产品的生产速度。
- 飞利浦照明公司正在推广离网式照明系统和LED街道照明系统,此外还制定了到2015年其所有照明产品能效提升50%的目标。
- 投资者们已看到了回报:去年,通过交易所交易的清洁能源投资资金带来了高达140%的回报。
这些领军企业中,很多企业都加派代表参加世界经济论坛。届时,来自世界各地的领导人将参加为期一天的23长讨论会,就如何通过公司合作机制应对气候变化、增强韧性和促进可持续发展等议题展开讨论。
越来越多的国家重视气候变化问题,也在从应对行动中获得经济效益:
- 摩洛哥组建了一个主管太阳能开发利用的专门机构,目前正致力于建设一个集太阳能发电、风力发电、水力发电以及生物质能发电于一身的“超级电网”。此外,在世界银行集团支持下,摩洛哥也在通过集中整合其所在区域的太阳能电厂充分利用该区域丰富的太阳光能资源。
- 墨西哥已制定了可再生能源占比35%的目标也碳税制度。目前,该国已允许零售电力消费者将其可再生能源发电设施接入国家电网,以偿还其信贷。在墨西哥政策推动下,诸如沃尔玛、可口可乐和宾堡食品集团(Grupo Bimbo)等购电企业已开始自行投资可再生能源发电。
- 在遭台风海燕袭击后的重建过程中,菲律宾也感受到了极端天气造成的严重后果。为实现其激进的可再生能源目标,菲律宾政府正在采取多项激励措施,如免除收入所得税、加快折旧以及实行按实际计量收费,允许消费者将其所发电力回售给电网。
碳定价机制方面也出现了可喜进展。中国去年陆续启动了两省五市碳排放权交易试点,并已制定了国家碳排放权交易系统。在市场准备伙伴机制支持下,其它国家也在制定并实施有关政策方案和下一代碳定价机制,旨在推动经济增长,提升竞争力,促进减排。
五大行动领域
世界银行集团正侧重在有助于制定合理碳价、促进资金流动以及在最重要行业取得进展的五大领域采取行动。
这五大领域是:(1)面向占全球排放总量70%的快速增长城市,开展低碳、气候韧性城市建设,尤其借助低碳发展规划、能效评价和资金保障开展建设;(2)推进气候智能型农业发展,可提高粮食产量以养活不断增长的全球人口,减少排放,增强储碳能力;(3)促进能效提升和可再生能源投资,有助于全世界逐步减少使用高碳排放类化石燃料;(4)支持开展有关工作,消除化石燃料补贴,建立碳定价机制,以制定合理的碳排放价格;(5)另一项重要行动也可快速产生积极影响:通过减少短期气候污染物,如明火和柴油车辆排放的烟灰以及垃圾填埋场和采掘业排放的甲烷, 各国可以获得双重回报,即减少对雪层和冰川的影响,降低对人体健康和农作物的危害。
通往巴黎之路
全球仍有大量工作要做。
在去年11月召开的联合国气候变化华沙大会上,各国政府同意在2015年之前签订一项新的适用于所有国家且可减少全球温室气体排放的国际协议。众所周知,当前的减排承诺不足以避免 全球气温升高2oC,而且仍有可能在2100年或之前使全球气温升高4oC。
今明两年,世界银行将与各国政府密切合作,提供各国制定合理的国家减排目标所需的必要数据、实证资料和分析结果,同时鼓励发达国家提供发展中国家开始走上清洁发展之路所需的技术、融资和能力建设支持。
下一届气候变化大会将在今年九月召开,届时联合国秘书长潘基文将召集世界各国政府、商界和社区领导人就气候变化问题展开讨论。本次大会被视为是推动各方采取行动并争取政治支持以确保2015年全球协议成功签署的一次关键会议。
金墉行长表示:“二十年后,我们所有人都会被问及如下问题:‘你为应对气候变化做过什么?’。出席达沃斯世界经济论坛的领导人,不论是私营部门领导人,还是政府领导人,都掌握着推动采取实质性行动所需的权力。为子孙后代采取行动的时机就在当下,否则为时已晚。”