清理老旧垃圾填埋场和露天垃圾点,可以对周边社区产生显著效益,甚至还可以进一步对国家预算产生积极影响。
对诸如巴西这样的国家而言,建设可截获温室气体排放的现代化垃圾填埋场可改善人体健康状况,新增就业,增加能源供应,减少对气候变化的影响,增加国家GDP。目前,巴西正在开展垃圾变能源技术试点。
由世界银行集团和美国气候工作基金会联合编写的一份新报告分析了包括巴西垃圾填埋场项目在内的一系列气候智能型发展项目,同时首次大规模汇总了政府行动可能取得的效益,包括提升经济绩效、改善民生、增加就业、提高农作物产量、提高能效、增加GDP以及减少排放从而应对气候变化等等。
报告提供的具体数据有助于政策制定者了解气候智能型发展投资项目的更大潜力。
“气候变化可对全球经济稳定构成严重威胁,但情况未必会如此,”世行行长金墉表示。“世界银行集团认为减少排放及提供就业和经济机会是有可能做到的,同时降低医疗费用和能源成本也是有可能做到的。该报告为这一观点提供了有力的支撑证据。”
报告题为《气候智能型发展:叠加有助于构建繁荣、终结贫困、应对气候变化的行动的效益》,其侧重对巴西、中国、印度、墨西哥和美国五个大国以及欧盟的有关情况进行了分析,介绍了五国及欧盟正在实施的清洁交通、工业能效以及建筑节能等三大领域政策的效益。
例如,就交通政策而言,如五国和欧盟更多地发展公共交通、减少公路货运、增加铁路和海路货运、提高燃油效率,则就有可能在全球范围内挽救2万条生命,避免农作物遭受数以亿计美元损失,节约近3000亿美元能源,减少超过40亿吨可造成气候变化的排放。
此外,报告还分析了四个国别项目扩大至全国后产生的潜在影响,其中包括巴西垃圾填埋场项目。
短期气候污染物
部分效益来自短期气候污染物减排。
柴油车辆和炉火排放的黑炭、采矿作业区和垃圾填埋场排放的甲烷、太阳光与电厂和车辆排放相互作用形成的臭氧以及氢氟碳化物等均属于短期气候污染物,它们有可能损害农作物,造成可致数百万人死亡的疾病。据测算,减少这些污染物排放每年有可能避免240万人早亡和约3200万吨农作物产量损失。
与二氧化碳不同的是,短期气候污染物不会在大气中存留数百年,它们经数周或数年即可被清除。阻止此类污染物排放进入大气即可有助于降低全球变暖幅度,为制定并实施有效的二氧化碳减排措施赢得时间。