中国每年都有数以百万计的农村劳动力涌入城市就业。2013年全国农民工人数达到2.69亿,预计在未来几年还会继续增加。
农村劳动力大规模向城市流动,也暴露出农民进城就业所面临的问题:他们大多文化程度较低,缺乏专业技能,在城市的就业前景并不乐观。
为解决这一问题,世界银行与宁夏、安徽和山东三省区合作,通过“农民工培训与就业”项目,开展农民工技能培训、就业服务和权益维护活动,对提高农民工技能、增加农民收入和消除农村贫困发挥了重要作用。
提升技能
宁夏农村地区土地资源不足,自然条件恶劣,随着耕地面积不断减少,农村富余劳动力就业压力大。
宁夏的许多地方山大沟深、路途遥远,把当地农民组织到正规学校里面去集中学习不太现实。因此,当地政府在设计项目的时候按照方便农民的原则,采取流动实训车的方式,把规范的职业培训送到大山里,送到农民的家门口。
流动实训车走村串巷,为当地农民提供从民族服装制作到清真食品烹饪的各类培训。
马海花是宁夏固原市原州区黄铎堡镇的村民,她曾是流动实训车上的一名学员,如今经营着一家农家乐。
在流动实训车上,马海花学习了放调料、拌凉菜、切土豆丝、炒羊肉等规范的烹饪技巧。培训课程为她的生活带来了巨大变化。
她原来种地年收入只有3、4千元。开了清真农家乐餐厅后,年收入达7、8万元。
日子一天天好起来,马海花去年买了车,盖了新房。她笑逐颜开地说:“开了农家乐,有钱了,养活了一家人,跟以前不能比咧!”
宁夏固原市西吉县偏城乡北庄已经在外打工多年的村民马世杰也赶回家参加挖掘机培训。
他说:“我很喜欢这个培训。参加培训的感觉很好!”
“我的一些朋友在工地上操作挖掘机,每个月月薪在7、8千块钱以上。我之前在工地上干些零活,打混凝土,抱砖这些,每天最多挣100块钱。”他说。
宁夏是中国最大的回族聚居区,在此聚居的穆斯林人数超过200万。学习阿拉伯语和古兰经是当地的传统。
随着近年来中国加强与阿拉伯国家的经贸关系,掌握阿语带来了更多的就业机会。为了使培训更切合市场的需要,政府还帮助当地的阿语学校扩展课程设置,从单纯的语言和文化教育转向更全面的职业教育,特别是增设了商贸服务类课程。
宁夏回族自治区还在世界银行的协助持下探索开发了《阿语商贸服务培训教程(公共、专业知识部分)》,在各阿语培训学校推广使用。这套教材涵盖了法律、国际贸易、商务礼仪及日常交际等多方面的内容。