威廉王子和金墉行长：追踪腐败

昨天，英国剑桥公爵威廉王子莅临世界银行总部，呼吁采取行动，打击“最隐蔽、最有害的腐败形式之一”——野生动物非法贸易。

他在国际腐败猎手联盟会议上介绍说，近十年来，针对野生动物的犯罪持续升级，犯罪团伙每年从野生动物非法猎杀和猎取活动中获得了高达200亿美元的巨额非法利润。野生动物非法贸易市场交易额仅次于毒品、武器和人口拐卖非法市场交易额。

“针对野生动物的犯罪对社会治安构成了巨大威胁。此类犯罪既不分国界，也不顾国家利益；扭曲了经济发展，破坏了法治，增加了冲突根源，”这位公爵说。他是以野生动物保护组织野生动物联盟主席身份讲这番话的。  

世界银行集团行长金墉表示，腐败不仅是对可持续发展的一大威胁，也是对终结贫困和促进共享繁荣双重目标的一大威胁。

“腐败很可能是我们所处的社会中不平等的最直白的表现形式之一，”金墉说。他同时补充说，非法资金流量超出了援助额和外国直接投资总和。

威廉王子宣布新组建一个由英国外交大臣威廉·黑格任组长的特别工作组。该小组将与交通运输行业合作，阻断野生动物非法贸易途径，鼓励全球采取行动，共同打击针对野生动物的犯罪。他呼吁出席本次会议的130国家的300多位反腐败官员对该工作组提供支持。

他说：“诸位都是这一领域的专家和高层决策人员，在此我请求诸位提供支持。我决心不让全世界儿童在大多数偶像般的濒危物种已灭绝并因此使所有人陷入贫困境地的地球上长大。”

金墉对威廉王子“根除野生动物非法贸易领域的嵌入性腐败并对此类腐败行为各个击破”的决心表示赞赏。

“您是很特殊的一群人中的一员。这群人在伦理和道德上均有动力与腐败行为作斗争，以保护最脆弱群体，不论这些群体是全世界最贫困人口还是濒危野生动物，”金墉补充说。

本次会议将于本月10日闭幕，会议宗旨是促进各国国内和各国之间就打击腐败开展合作并分享知识。会议期间，将召开20多场专题讨论会，重点就非法资金流、跨国贿赂、资金调查新方法、腐败预防以及与私营部门合作等议题展开讨论。

据非营利组织全球金融诚信组织测算，发展中国家每年流失的资金高达1万亿美元。 

这一数字大致相当于填补全世界基础设施建设面临的巨大资金缺口所需的资金。目前，这一资金缺口正阻碍全世界应对诸多重大发展挑战。

世界银行常务副行长英卓化说：“腐败、逃税、占取自然资源收入等行为不仅仅是非法行为，也是不道德行为，因为它们使贫困人口持续处于贫困境地。”

她是在“腐败与非法资金流之联系”专题讨论会上讲这番话的。“跟踪资金流向”是本次会议的主题之一，其它主题包括结束腐败行为不受惩罚现象以追究腐败者责任。

世界银行反洗钱工作组组长、《追回被盗资产动议》执行机构协调人Jean Pesme 说，很多国家都颁布了反腐败法律，但“执法力度不够”。上周，他参加了关于世界银行主办的腐败猎手联盟的网上聊天活动。

执法力度不够的原因之一可能是缺乏执法能力。他说：“您的文库中可能有最好的法律，但如果不把它们付诸实施，您就不会取得成功。”

世界银行每年提供约5000万美元贷款，资助实施打击野生动植物和自然资源非法贸易活动的项目。目前，世界银行正牵头开展相关工作，确保把环境类犯罪纳入有关国家的反洗钱法律。

世界银行资深自然资源经济学家William Magrath 认为，可以采取更多措施，阻止跨国非法贸易活动，包括向海关工作人员提供培训、投资购买扫描仪等专门设备。他说：“走私物品很容易，但如果措施得当，采用合适的设备和方法，此类活动就有可能得到阻止。”

野生动植物类和林业类腐败是上周三召开的腐败猎手联盟会议边会的主题。

本次会议是2010年世界银行在澳大利亚、丹麦和挪威政府支持下组建该联盟以来召开的第三次会议。

世界银行集团下属相关部门为本次会议的召开作出了贡献，包括廉政局、全球治理实践局、《追回被盗资产动议》执行机构、金融市场诚信局以及国际金融公司风险、金融与战略小组。世界银行集团和世界各国专家和演讲嘉宾也为本次会议作出了贡献。