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专题报道

展示森林与气候变化之关联:REDD+在非洲的三个案例

2015年12月4日


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文章重点
  • 减少森林砍伐和森林退化导致的温室气体排放(或简称REDD+)是减缓气候变化和保护森林资源的重要工具。
  • REDD+进程能够催生国家级气候变化战略的重要模块:跨农林和能源行业的合作,原住民、公民社会组织与女性等多元利益攸关方参与意见,以及强调公私伙伴关系合作模式。
  • 借助信托资金,世界银行集团向开展REDD+工作的国家提供投资融资、以结果为导向的融资、以及技术援助。

莫桑比克超过一半的国土面积为米欧波(Miombo)森林所覆盖。其名称取自在该地区广泛分布着的类似于橡树的米欧波树。数以百万计人口,以及非洲象、黑犀牛等濒危物种皆依赖于这些生态系统,以获取给养和庇护。

然而,对木材乃至对棉花、烟草和芝麻等经济作物的需求,以及国际市场上天然气与煤炭的日益走俏,都导致了森林砍伐在莫桑比克以逐年递增的速度加剧。同时,高温少雨又使小生产者与家庭的生计愈加难以维系。

许多国家都在为保护其丰富的森林资源而谋求更优方案,莫桑比克亦然。REDD+,即减少森林砍伐和森林退化导致的温室气体排放可谓是此类方案,它对发展中国家构成激励,使其森林资源得到更好的保护、管理和可持续性利用,同时在保持生物多样性和全球应对气候变化方面也有助益。


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多年以来,世界银行集团凭借着其众多举措参与森林资源保护与投资,为森林资源的可持续性利用提供新的资金来源,涵盖公营和私营伙伴,并关注节约、可持续性土地利用以及大规模温室气体减排。这些努力促成了利于国家转向低碳发展的政策改革和政策目标,并协助那些赖以森林为生的人们获得可持续性、气候适应型收入。

鉴于土地利用导致的温室气体排放是造成气候变化的重要原因,作为其减缓气候变化方案的重要内容,许多国家尤为关注其在土地相关领域可实现的改变,这包括农业与林业。在国家自主贡献或气候行动计划中,通过减少森林砍伐和增强碳储存,例如,植树造林和可持续性森林管理,许多发达国家和发展中国家都开始注重森林在减排方面的潜力。

在巴黎联合国气候变化大会(COP21)于12月4日的周边议程中,与世界银行集团合作的三个非洲国家以案例展示了REDD+如何协助其构筑保护森林和支持绿色经济发展所必需的基石。

莫桑比克政府展示了赞比西亚省综合景观治理项目。该地区占地380万公顷,包括230万公顷林地和东非地区一些面积最大且保存最完好的米欧波森林。此项目将建设5000公顷可持续性农地,每年可为其耕作者增加收入,因为此地种植的腰果、芝麻等作物往往可在市场上卖到高价。与私营部门合作建设的新腰果加工厂意味着更多的本地就业机会。而绘制社区地图以及对农业人口和陆地生物进行登记可提升当地森林管理。

埃塞俄比亚的代表展示了新近启动的奥罗莫州森林景观项目。这项为期十年的计划运用整体景观方法,在森林资源、作物种植、牲畜养殖、水资源和家庭能源需求之间设法实现折衷与协同效应,力求在奥罗莫州所有森林地区减少森林砍伐和土地利用导致的温室气体排放。在奥罗莫州的这项工作还包括生态系统服务付费,即提供激励措施,鼓励农民和土地所有者管理其土地以能够提供生态服务,诸如气候调节、淡水或更洁净的空气。

在刚果共和国,政府与从事林产品生产、贸易和采购的公司结成公私伙伴关系。全球性农业企业奥兰(Olam)公司已与政府展开合作,通过各项举措,例如在退化林地社区推广可可的遮荫集约化种植,避免砍烧式开垦原生林,从而实现森林友好型可可种植。

在越来越多的尝试改善其森林资源管理和保护的国家案例中,这只是其中之三。在本周较早时候的巴黎联合国气候变化大会(COP21)上,来自科特迪瓦、刚果民族共和国与利比里亚的代表,以及原住民代表还展示了某些原创性举措与合作,在国家层次将森林及其保护确立为经济增长与可持续发展核心要素。

世界银行集团已与许多这样的森林国家展开合作,为这些国家准备REDD+提供技术与资金方面的援助,为最好地维系当地居民生计并保持生物多样性探索道路,并分享知识和过往总结的经验。


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