华盛顿,2016年11月10日——人类利用太阳能曾是一个遥不可及的幻想,但太阳能如今已成为“游戏规则改变者”,推动着发展中国家迅速利用这一清洁、可再生的能源来弥合其供电缺口并实现气候变化缓解目标。
过去一年来的动态就发出了这一转变的明确信号。
就全世界发电累计装机容量而言,可再生能源已首次超过煤炭。国际能源署数据显示,2015年,可再生能源发电装机容量新增了创历史记录的153GW,其中太阳能光伏发电(包括微电网和屋顶太阳能系统)装机容量约占三分之一(49GW)。换言之,全世界去年每天约有50万块太阳能电池板安装完毕。
这一数字仍在增长。事实上,到2021年,全球可再生能源发电装机容量预计将增长42%,达到825GW,而太阳能对这一目标的实现有望起到主要作用。
摩洛哥即是这一转型的典范。本周,全世界气候专家和政策制定者将齐聚摩洛哥首都马拉喀什,出席第22届联合国气候变化大会(COP22)。今年早些时候,摩洛哥国王启动了世界上最大的集中式太阳能发电厂的首台机组。该发电厂由世行、气候投资基金和其他合作伙伴共同资助兴建。一旦全面投入运营,该发电厂将为100多万户摩洛哥家庭生产足够电力。
摩洛哥这一北非国家并非向太阳能转型的唯一国家。太阳能有助于发展中国家降低其对煤炭、石油等常规燃料的依赖程度,也有助于提升可再生能源在这些国家能源结构中的比重。
全世界抓住这一机遇的政治意愿强烈,特别是巴黎《气候变化协定》生效之后。
以国际太阳能联盟为例。今年6月,世界银行集团与该联盟签订了一项协议。该联盟由印度牵头组建,共有121个成员国,宗旨在于就增加全世界太阳能利用量开展合作,助其到2030年筹集1万亿美元太阳能项目投资。
看到了太阳能在印度的潜力之后,世行也对纳入规划的若干项目承诺了10亿美元,帮助这一南亚国家向其数以百万计人提供可持续、清洁的气候友好型电力。这些心目中包括一个今年6月批准的6.25亿美元贷款项目。该项目同时利用了气候投资基金的1.25亿美元联合贷款,其内容是在印度全国住户屋顶安装太阳能电池板。
在印度邻国孟加拉国,得益于某世行贷款项目下安装的家用太阳能发电系统,1800万人现已用上了电。在该国电网不可能延伸到的曼普拉岛等偏远岛屿上,单独的太阳能微电网正在给所有社区和企业供电,如焊工Abdulrahim Hawlader家的微电网。
Hawlader介绍说,他以前依靠柴油发电机供电,如今太阳能发电系统改变了他的生意,增加了家中收入。
他说:“只要打开开关,发电设备即可工作。由于成本降低,利润增加了。”
在玻利维亚,居住在偏远地区且尚未接入电网的家庭正依靠家用太阳能发电系统来满足其用电需求。
离网照明产品和相关服务的普及使得2600多万人用上了现代能源服务,这要归功于世界银行集团的全球照明、非洲照明、亚洲照明以及太平洋地区照明等项目。
在私营部门投资者因潜在风险而对是否进入太阳能发电市场尚犹豫不决的一些国家,世界银行集团的太阳能规模化利用项目为竞争性拍卖提供便利,同时提供标准化文件、资金担保和事前批准的融资,目的在于减少投资者的顾虑,提高太阳能发电市场的吸引力。
太阳能规模化利用项目近期在赞比亚组织的一次拍卖活动创下了太阳能发电每度电6美分的低价记录。该价格是迄今为止非洲最低的价格,也是全世界有记录的最低价格之一,为向急需用电的成千上万赞比亚人口供电铺平了道路。
太阳能技术的应用极其广泛。最近,一架完全不用航油的太阳能飞机在完成环球之旅后创造了太阳能应用历史。印度科钦市机场成为全世界首个完全以太阳能为动力的机场,南非某机场紧随其后,成为第二个此类机场。在世界各地,企业正在生产设计新颖的平滑型太阳能屋顶、窗户甚至漂浮式太阳能电池板,用以利用太阳能。
多股市场势力的汇聚,加上比以往任何时候都便宜的价格和技术,推动了私营部门投资者和各国投资于太阳能利用。国际可再生能源机构称,太阳能光伏发电成本自2010年以来降低了近60%,目前低至每度电6-8美分,预计今后十年内将进一步降低60%。
按照世界银行集团的《气候变化行动计划》,今后五年将从私营部门筹集250亿美元资金,用于支持发展中国家利用清洁能源;到2020年,通过直接投资或清洁能源基础设施投资,全世界可再生能源发电装机容量将新增30GW。
目前,许多国家已经考虑合理利用世界银行集团的资金、技术力量和咨询服务专长实施相关项目,助其实现太阳能利用目标,打破现有壁垒,包括输配电基础设施缺乏、经济有效的储能方案缺失、有利环境薄弱(包括太阳能友好型政策法规缺乏)以及先期资本成本高昂。私营部门如不对该领域投资,太阳能利用就不可能普及。
世界银行集团正致力于借助一整套资金担保和工具,增强私营部门对投资者可能不太愿意单独进入的市场的兴趣,在技术、政策以及法规等方面提供帮助——所有这些旨在增加各方对太阳能技术的信心,吸引各方对太阳能技术投资,从而构建更美好未来。