正安县复兴茶叶合作社成立于2015年3月,是世界银行贷款一亿美元支持的贵州农村发展项目建立的第一个农民专业合作社,现有农民社员226名,入社茶园总面积520亩。贵州农村发展项目也是世行助力中国创新扶贫模式推进产业扶贫的系列项目中的一个。
贵州省地处中国西南地区,是一个内陆山区省份,也是中国最贫困的省份之一,少数民族占全省人口接近40%。2011年有超过1100万人生活在国家贫困线以下,农业是贫困人口的主要生计来源。
把小规模农户组织起来,建立农民专业合作社,有助于发展标准化生产,扩大生产规模和提高产品质量,更好地获得市场信息和服务,争取更有利的谈判地位,实现规模经济,降低间接成本。
项目在贵州省11个贫困县实施,目的是树立一个农业结构调整和农产品价值链现代化的示范样板,提高农业组织化程度,加强公共服务提供。
项目通过扩大和升级生产设施、采购机器设备、建设产业路、田间便道、市场设施、灌溉水池和管网等基础设施改善生产条件,推动农民专业合作社的发展。
项目还协助农民专业合作社建立社员代表大会制度、理事会和监事会制度、财务管理和利润分配等制度,实行规范化管理,并给合作社领导成员、工作人员和农民社员提供培训。
农户以土地承包经营权折资入股,年终按照股份参与分红。此外,社员给合作社打工有工资收入,产品由合作社统一收购,统一加工和销售。
农民专业合作社给农户、特别是农村留守妇女、老人和返乡农民工提供了就业机会,增加了他们的收入。
在德江县,45岁的樊玲和她的丈夫过去在温州打工,回一趟家坐火车要一天一夜以上。几年前,因父母生病,他们返回了家乡。
樊玲夫妇加入了长龙天麻农民专业合作社。德江县是著名的“天麻之乡”,长龙天麻农民专业合作社除组织社员种植天麻外,还进行食用菌菌种培育和生产。
樊玲目前在合作社的加工厂工作,每月工资2600元。她说:“两个小孩都读高中了,以前在外面打工离家很远,老人有病照顾都很困难。现在我们可以在家种天麻,可以在工厂打工,离家很近,很方便。”
2018年,长龙天麻农民专业合作社进行了第一次分红。合作社理事长张杨富介绍了合作社的几种分红方式: “一是社员的原始股份,二是社员交售天麻和食用菌的收入,三是产品加工后的销售利润,再就是社员的务工收入。”
55岁的胡茂芬说,她家2018年卖了200斤天麻,加上土地入股分红和她在加工厂打工的工资收入共计两万多元。 “参加合作社增加了我们农户的收入,我们老两口可以自己生活,不需要儿女负担了,生活过得越来越好了。”她说。
铜仁市扶贫办主任黄继荣认为,通过组建农民专业合作社,形成小农户与现代农业发展大市场之间的有效对接, 形成农业全产业链和与农户的利益联结机制,这是乡村振兴的一个很好的模式,能让农户从中得到实实在在的利益。
贵州省扶贫办外资项目管理中心主任彭锦斌表示: “世行项目在贵州实施推动了农产品全产业链的发展,推动了农村农民专业合作社的规范化运行,对贵州省的脱贫攻坚起到了示范和借鉴作用。项目的做法和模式对其他县、其他合作社具有借鉴和推广的价值。”
自2014年启动以来,贵州农村发展项目支持组建合作社72个,入社社员18402户,其中有8288户贫困户社员,占项目区贫困户数的69.8%。农民所有、农民经营的专业合作社正在贵州省推进扶贫攻坚和增加农民收入方面发挥着关键作用。