一年来,无所不在的挑战削弱了减贫和包容性增长的基础。最近,新冠肺炎疫情及与之相关的经济危机逆转了发展势头,也揭示了长期存在的体系性不平等和排斥。此次危机预计将导致极端贫困人口增加7300万——1.17亿人。近期发生的反种族主义和反持久性种族歧视抗议也凸显了在为众多人口在创造机会和实现繁荣方面面临的结构性障碍。
新组建的社会可持续性与包容性全球实践局(原名社会发展全球实践局)反映了我们对以下两方面的重视:一是应对发展面临的此类障碍,二是增强我们对一直被排斥在经济和社会机会之外的人群的重视。以下是你需要了解的关于社会可持续性与包容的五件事:
1、社会可持续性系指构建公民拥有话语权且政府作出回应的包容性和韧性兼具的社会
社会可持续性的构成要素是公民拥有话语权且政府能够倾听并作出回应的包容、公正、有韧性社会。此类社会能够为今天和未来的增长和减贫提供支持。
社会可持续性需伴以经济和环境可持续性。过去,重点被放在经济可持续性上,之后随着人们对气候变化和生物多样性丧失的关切日益增强,重点被放在环境可持续性上。但随着人们对脆弱性、持久性不平等以及种族歧视等问题的认识不断增强,社会可持续性被视为增长和减贫的核心要素。
社会可持续性与包容全球实践局帮助边缘化和脆弱人群克服阻碍其充分参与社会生活的障碍,支持人们努力塑造自身的未来。为此,该局采用了三种方式:一是构建更加包容的社会,二是加强公民赋权,三是培育更具韧性、更安宁的社区。
2、社会包容性系指为全体民众创造机会并应对根深蒂固的体系性不平等
对最为边缘化的人群的持久性歧视和排斥使得人和经济蒙受了巨大代价。纵观全球,性别不平等导致的人力资本类财富损失估计高达160.2万亿美元。非洲后裔继续经历很高的贫困水平(拉美地区的这一水平要高出2.5倍)。发展中国家90%的残疾儿童没有上学。在很多国家,应对针对LGBTI(女同、男同、双性恋、跨性别以及间性)人群的排斥、歧视以及暴力尤其困难。截至目前,70个国家仍继续把同性恋视为犯罪行为。
社会可持续性与包容性全球实践局聚焦于为所有边缘化人口增加充分参与市场、服务、技术和社会生活的机会。例如在巴拿马,此举意味着与土著社区及其传统领导人共同努力提高医疗卫生、教育以及供水与环境卫生服务的质量。在波斯尼亚,此举意味着牵头开展一项研究,以揭示基于性取向和性别认同的歧视所产生的高昂社会经济代价。