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专题报道 2021年4月1日

湖南世行贷款债务管理项目总结暨乡村振兴项目启动会在长沙召开

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湖南世行贷款债务管理项目总结暨乡村振兴项目启动会会场

图片:李莉/世界银行


2021年3月30日,湖南省世界银行贷款债务管理项目总结暨乡村振兴项目启动会在长沙举行。湖南省人民政府领导、有关市县和部门负责人、项目实施单位代表和世界银行中国局领导、项目经理和有关专家出席了开幕式。

湖南省人民政府常务副省长谢建辉在致辞中列举了政府债务管理项目在实行财政可持续性、提高财政投资效率和提升财政透明度方面取得的成果。她说:“通过项目实施,我们成功引进了发展政策贷款这一国家鼓励使用的贷款新工具,与世界银行的合作实现了以引资为主向引智为主、由单向引进到双向交流的转变,挖掘了合作的新领域,形成了合作的新典范。”

对于新的结果导向贷款湖南省湘赣边区乡村振兴地方政府治理能力提升项目,她指出,这是湖南省“首次引进结果导向贷款新工具,首次把政府治理能力现代化作为项目的建设目标,首次对项目建设的任务实行了跨行业跨部门跨行政层级进行分配,提款报账的依据从原来的项目投资开支变成项目实施结果,项目设计具有很强的创新性和综合性,组织实施具有很大的挑战性。”她要求“各级部门准确把握项目实施的要求,抓好业务培训,强化项目管理,结合项目实施研究探索发挥好新贷款工具比较优势的可行路径,力争打造国外贷款项目的又一精品工程、示范工程和样板工程。”

世界银行中国局局长芮泽在致辞中指出,实现良好的公共财政管理有三项重要原则:债务可持续性;投资效益;透明度与问责制,这三项原则是世行债务管理发展政策贷款项目的设计基础。 “新的结果导向型项目在这个基础上,又将议程向前推进了一步,将政府预算支出与结果挂钩。”他表示:“鉴于世界银行与湖南省有着多年良好的合作,我相信这个项目不仅将成为一个开创性的项目,也将是一个非常成功的项目,为双方在河湖保护、生态治理和碳减排等领域的合作奠定基础。”

在会上,湖南省政府向世行项目经理赵敏和李伟乔颁发湖湘合作奖,并向湖南省实施项目的5个先进集体和13名先进个人颁奖。湖南省财政厅结果导向型项目召集人、获奖者代表、世行项目经理、项目县市代表等也在会上发言。


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世行贷款债务管理项目项目经理赵敏获湖湘合作奖

图片:李筱婷/世界银行


谢建辉副省长在会上宣布湖南省湘赣边区乡村振兴地方政府治理能力提升结果导向型项目正式启动。该项目获得世行贷款2亿美元,配合湖南省政府的乡村振兴计划,重点支持平江县、浏阳市、醴陵市、攸县、茶陵县、桂东县、汝城县、宜章县8个县市通过加强政府间财政管理、透明度和责任制等体制机制建设,增强财政可持续性并实现公共资源的战略性分配;通过改善政府间财政管理和转移支付方法,提高农村公路和义务教育的管理和服务水平。

湖南省与世界银行的合作始于上世纪80年代,实施贷款和赠款项目48个,协议贷款和赠款金额22.06亿美元,涉及基础设施、教育卫生、农业农村、粮食流通、城市发展、自然环境、财政管理等多个领域。



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