电动车：发展中国家经济和环境双赢之举

电动乘用车发明于一个多世纪前，如今已成为中国、美国、欧洲等主要市场应对气候排放增加问题的部分解决方案。但中低收入国家向电动交通的转型进展缓慢，这在很大程度上是因为担忧前期成本高昂。世界银行的一份新报告为发展中国家更广泛地采用电动车提供了强有力的经济理由，同时指出了诸多优点，包括改善公共卫生、减少城市交通拥堵，以及减少对昂贵进口化石燃料的依赖。

我们对非洲、亚洲、加勒比地区、大洋洲、欧洲和南美洲20个国家进行了研究并撰写了《客运电动车的经济性研究》报告。研究发现，如采用电动车，一半以上的国家将获得经济收益。在其中一些国家，低廉的运营成本就能证明与电动车相关的较高投资是值得的，在另一些国家，需要把环境效益考虑在内，电动车在经济层面才具有吸引力。采用电动车最有利的国家是那些交通文化不由汽车主导的国家、石油净进口国和拥有低成本车辆的国家。

即使考虑到与燃油车相比，电动车前期成本高出70-80%，其财务回报也相当可观，因为电动车（从两轮滑板车到公共汽车）的运行和维护成本较低。

光是维护成本，在电动车的使用寿命内就可以节省5000美元，超出使用电力作为燃料的较高成本。鉴于许多中低收入国家对汽油征税并提供电力补贴，电动车还能够节省更多开支。

正如全球向低碳交通转型的许多方面一样，电动车解决方案需要根据不同市场的需求进行调整。例如，在世行努力推进电动交通的非洲萨赫勒地区，重点可能首先集中在两轮滑板车、三轮嘟嘟车和三轮人力车，而不是四轮私家车，同时电动巴士提供了另一种有效的方式，将乘客送到他们的日常目的地。在许多扩大中的非洲城市，快速公交系统（BRT）可以为进一步减少碳排放、节约资金铺平道路。    

这同样适用于印度，该国超过70%的旅行里程是通过两轮车完成的。世界上污染最严重的城市有一半在印度，转向电动交通对减少空气污染至关重要，并有助于减轻印度对进口石油的严重依赖，同时促进工业发展。与非洲一样，印度的电动车之路可能将由两轮私家车和三轮公交车来推动。采用电池可以更换的车型将减少电动车的初始成本，延长商业运行时间，因为商业运行通常是每天几个班次。

在中东和北非，环境污染也可成为发展电动车的驱动因素。在新冠疫情期间，城市封锁和燃油车使用量减少改善了开罗、利雅得、贝鲁特、吉达、巴格达和该地区其他城市的空气质量。大开罗地区空气污染管理与气候变化项目正在研究发展电动公交车队和相关基础设施的可能性，而世行中东和北非基础设施团队正在研究该地区面临的挑战，以制定技术、政策和融资解决方案，扩大电动交通的规模，首先重点关注的是埃及、摩洛哥和约旦。

电动交通不仅限于公路，还包括城市铁路的电气化，例如在布宜诺斯艾利斯，世行提供总额超过9亿美元的贷款，用于两条关键铁路线的电气化和升级，其中一条为该市一些最脆弱的低收入社区服务，另一条连接中央商务区和北部及西部郊区。

这些项目旨在提供更安全、更快速、更频繁的交通服务，这对女性乘客来说是显著改善，因为她们比男性更依赖非正式的公共交通；近四分之三使用公共交通通勤的女性表示她们乘车时没有安全感。许多升级措施专门用于解决这些问题：全新明亮的灯光装置、安全摄像头和紧急服务处。除了乘客能够受益外，电气化项目将整条线路从使用柴油转为电力，减少交通温室气体排放。升级后的基础设施还设计为能够抵御极端天气事件和其他气候风险。

世行交通运输全球实践局首席经济学家、报告主要作者塞西莉亚·M·布莱斯诺–加门迪亚表示：“我们迫切需要降低交通排放，因此必须对包括电动交通在内的所有交通脱碳方法加以充分考虑。对发展中国家来说，关于电动交通转型的问题不再是‘是否’去做，而是‘如何’和‘何时’去做。”