马塞利娜是赞比亚社会现金转移支付计划的300多万受益人之一，这项计划正在改善妇女生计和扩大儿童受教育的机会。这是国际开发协会（简称IDA）支持的众多社会保护项目中的一个，也是世界银行致力于实现全民社会保护的一项重要工作。
社会保护可以改变最贫困最弱势人群的生活——在危机期间为亿万人提供生命线，促进下一代的人力资本开发，赋权人民，尤其是赋权妇女。在我们努力消除极端贫困和促进在宜居星球上共享繁荣的进程中，社会保护至关重要。
新冠疫情是社会保护的主要催化剂
当新冠肺炎全球大流行扰乱了世界各地经济的正常运行，各国政府转而利用社会保护计划来快速提供临时收入补贴。我们目睹了史上最大规模的社会转移支付和数字交付系统的扩大使用。为了应对最近的全球粮食危机，社会保护措施增加了一倍多。
然而，尽管在过去三十年里，建立社会保护体系的国家数量有所增加，但我们离实现全民社会保护的可持续发展目标还相距甚远。世界一半以上的人口（多达41亿人）仍没有任何社会保护，许多国家尚未建立及时应对冲击的系统。
由于气候变化和冲突的威胁无处不在，世界银行正在提振雄心，采取有针对性的战略支持 5亿贫困弱势人群，量身定制满足他们的需求，及时快速地应对冲击。国际开发协会在实现这一雄心方面起着关键作用，是世界银行支持扩大社会保护覆盖面以增强贫困弱势家庭韧性的主要工具。
改善现在和未来的生活
社会保护工具（如社会保险、社会救助、劳动和经济包容计划等）帮助民众在危机或冲击发生时进行应对，并确保各系统为防范冲击做好准备。社会保护通过让民众能够投资健康和子女教育、就业培训和实现就业以及保护老龄化人口，还能产生巨大的长期效益。其转型价值在于能够缓解当前的严重贫困状况，同时通过激励对下一代的人力资本投资，打破贫困的恶性循环。
在1990年代初期，墨西哥是率先实施有条件现金转移支付计划的国家之一。国际开发协会支持的“Prospera”项目提高了入学率并改善了营养状况，使得这个简单的理念迅速传遍了整个拉丁美洲、非洲和亚洲，导致了许多变革性的举措，如孟加拉国的最贫困人口收入支持计划在近十年时间内惠及妇女60万人，改善了其子女的营养、认知发展和入学准备，再如赞比亚的社会现金转移支付计划使20%的人口受益。
赋权妇女
社会保护计划对妇女尤其有益，扩大了妇女的劳动参与机会，提高了知识和金融知识水平，也有助于减少基于性别的暴力。
例如，国际开发协会支持的埃塞俄比亚城市生产性安全网项目使受益人（其中60%为女性）首次开设了银行账户，并提供生计补贴帮助受益人完成开办小企业的技能和金融知识培训。除了帮助解决粮食不安全和持续性经济不稳定状况外，南苏丹的一个社会安全网项目还纳入了性别行为改变、社会凝聚力和减少基于性别的暴力风险等内容。国际开发协会支持的项目超额完成了项目设定的性别平等目标，77%的女性参与了劳动密集型公共工程项目。
“我用项目提供的现金补贴开办了这个小生意，它帮助改变了我和家人的生活，”南苏丹一位有八个孩子的单身母亲伊娃·伊图瓦（Eva Ituwa）说。“我现在每天靠卖茶来赚钱满足孩子们的需求，购买食物、药品和交学费。”
