2015年后发展议程高级别名人小组最近向联合国秘书长提交了其工作报告，这份以《新的全球伙伴关系：通过可持续发展消除贫困并推动经济转型》为标题的报告以明确和令人信服的方式建议推进五项转变，该报告呼吁所有国家：
不让一人落后，确保每一个人——无论族群、性别、地域、残障、种族或其他状况——都能享有普遍人权和基本经济机会。
以可持续发展为核心，快速转变到更可持续的消费和生产模式，并动员采取社会、经济和环境措施，永久消除贫困。
推动经济转型促进就业与包容性增长，进一步发展多元化经济和实现人人机会均等。
为全民创建和平与有效、开放和负责任的制度，我们认识到和平与良治是增进人民福祉的核心要素；回应型和合法的制度鼓励法治、财产权、言论和新闻自由、开放性的政治选择、获得司法公正的权利以及负责任的政府和公共机构。
打造新型的全球伙伴关系，建立在一种团结、合作和相互问责的新精神的基础之上。
这五项转变的目标是“在可持续发展的背景下终结一切形式的极度贫困，为人人共享持续繁荣奠定基石。”这是一个鼓舞人心和值得奋斗的愿景。
中国的发展经验证明了设定这种崇高目标的价值。事实上，中国已经在2015年目标日期之前提前实现了多项千年发展目标（MDG）：极贫人口比例下降了一半以上，初中入学基本普及化，孕产妇和儿童死亡率也已下降，获得安全饮用水的人数增加了2.2亿。这些进步不仅使中国在全面建设小康社会的道路上取得了长足的进展，也推动了千年发展目标在全球的成功实现。
中国的经验有许多可供借鉴。在一代人时间内，中国从一个发展融资的净受援国变成了一个重要的捐助国。事实上，很多国家转向中国了解公共管理、经济增长方式、公共财政促进快速发展方面的经验。在2012年召开的中非合作论坛第五届部长级会议上，中国承诺支持非洲的和平发展，计划提供200亿美元的贷款，开展人员交流，并支持区域一体化、和平与安全。这种类型的支持可以帮助这些国家为构建更加繁荣的未来奠定基础。
随着一个更加雄心勃勃的2015年后发展议程轮廓的出现，各国必须开始考虑以何种方式实施。数据和统计系统是否强大到足以支持良好的决策，其开放程度是否足以促进研究和人民监督政府？如何将大目标转化为具体目标和指标来指导进程？是否已经做出安排建立汇总经验教训的知识库并在各国之间分享知识？最后，为 2015年后发展议程制定适当的融资战略须具备哪些要素？
世界银行愿意与合作伙伴一起，确保成功地制定2015年后的发展议程。各国政府、民间团体、私营部门和捐助方都必须直面这一挑战，积极提供变革思路，调动资源，并根据社会、经济和环境可持续性原则采取行动。
马哈茂德•穆希丁为世界银行行长特使
（本文英文版2013年7月22日发表于《中国日报》）
