华盛顿,2010年5月13日——世行执董会于今天批准向中国提供1亿美元贷款,支持中国政府提高食品安全水平,满足人民对更高质量和更安全食品日益增加的需求。
近年来,中国政府将食品安全工作列为重中之重,目前正采取明确措施加强食品安全体系。中国政府分别于2006年和2009年通过了《农产品质量安全法》和《食品安全法》。为贯彻两部法律,全国各地纷纷采取措施,升级食品安全基础设施,完善食品安全程序,提高食品安全执法能力,而吉林省农产品质量安全项目就是这些措施的组成部分。
吉林省地处中国东北部,是中国农业大省之一,也是向中国其它地区供应农产品的主要省份之一。本项目旨在协助吉林省提高农产品质量,降低农产品安全风险。为实现这两大目标,将采取以下措施:引入良好农业生产规范、加大农产品安全相关法规的执行力度、加强农产品安全监测体系。
本项目将尤其协助制定良好农业生产规范的新标准,包括最低法律标准和就现有最佳农业生产实践规范向农户提出的详细建议。这些规范既包括合理的耕作规范、农药施用规范、病虫害综合管理规范、收获后管理规范、畜牧业生产规范、水产品生产规范,也包括兽药的合理使用规范。为鼓励更多地采用标准化良好农业生产规范,将向农户小组或农产品加工企业提供配套赠款,用于建立200-300个采用良好农业生产规范从事更安全农产品生产的示范点。
本项目也将资助加强农产品、畜牧产品和水产品的质量安全检测、管理、监测和执法体系,试点建立基于风险的农产品安全监测体系,还将新建或改造多个实验室,对农药和兽药残留进行检测。
此外,本项目将通过资助应用研究、培训和宣传教育等措施,力求提高对农产品质量安全的认知水平。为此,将通过电视、电台和报纸等传媒开展宣传,在农户和民众中普及农产品安全知识。符合要求的私营企业或农民协会将从本项目获得小额贷款,用于开发并示范相关模式,使小农户融入优质、高价值和安全农产品生产链。
负责本项目的世行项目经理舒义恩(Iain G. Shuker)说:“吉林省农产品质量安全项目为测试执行农产品安全标准的新方法提供了理想的平台。这些方法一经测试并证明成功后,就可以向中国其它省份推广。”
世行1亿美元贷款将承担项目总投资的70%。本项目是世行在华资助实施的首个食品安全项目,也是世行迄今为止资助的规模最大的食品安全项目。世行研究报告《中国蔬菜和水果产业遵循食品安全要求》(2006年)和政策建议报告《中国食品安全》为本项目的开发设计奠定了基础。