2012年6月29日,华盛顿:世界银行有可靠证据和多来源佐证表明,在孟加拉国政府官员、SNC兰万灵公司高管和个人之间在帕德玛大桥项目中存在高层腐败串谋。
世界银行于2011年9月和2012年4月两次向孟加拉国总理以及财政部长和孟加拉反腐败委员会主席提供了两次调查所获证据。我们敦促孟加拉当局全面调查此事,并在理由充足的情况下起诉腐败嫌疑人。我们这样做的理由是我们希望孟加拉政府对此事给予应有的严重关注。
在SNC兰万灵公司总部所在地加拿大,经过数次执行搜查令和根据世行转介开展的长达一年的调查,皇家检察署就帕德玛大桥工程项目对两名前SNC公司高管提出起诉。目前调查和起诉在进行中,但最新法庭文件显现出此案的严重性。
由于我们认识到帕德玛大桥对孟加拉国以及所在地区发展的重要性,因此在上述情况下我们仍建议采取一种交钥匙方式的替代方案继续实施项目,条件是政府对我们揭露出的高层腐败采取严厉措施。在善治与发展受到威胁的情况下,世行如果不要求采取行动,那是不负责任的。
为了同意实行交钥匙方式的替代方案,我们要求采取以下措施:1.在调查完成之前所有涉嫌参与腐败的政府官员暂时离职;2.在反腐败委员会内任命一个特别调查团队来开展调查;3.向世界银行任命的一个由国际知名专家组成的专家小组充分提供和全面开放调查信息,使专家小组能够对贷款方在调查进展以及是否充分和公正提供指导意见。我们与孟加拉国政府和反腐败委员会一起开展行了广泛的工作,以确保要求采取的所有措施完全符合孟加拉国的法律和程序。
我们建议在首批招标将要启动时,世行和联合融资方如果根据专家小组的评估意见能够确定真正开展充分和公正的调查并取得了适当进展,就可以决定投放项目资金。
为了慎重起见,我们派了一个高级团队到达卡详尽说明世行的立场和听取政府的回应。回应不是令人满意的。
世界银行不能、不应也不会对腐败证据视而不见。我们对我们的股东国和国际开发协会捐款国负有道德义务和信托责任。我们的责任是确保国际开发协会的资金专款专用,是确保我们只资助那些我们有充分把握能够以廉洁透明的方式资助的项目。鉴于孟加拉政府的不当回应,世界银行决定取消给予帕德玛多功能大桥项目的12亿美元国际开发协会信贷,立即生效。