少数大型经济体需关注出现过热的可能性
2013年4月15日,新加坡:世界银行今天发布的最新《东亚经济半年报》称,在强劲的内需推动下,东亚太平洋地区的发展中经济体继续成为全球增长的引擎,2012年增长7.5%,超过世界任何其他地区。报告预测,随着全球经济复苏的步伐,该地区2013年增长率将小幅上升至7.8%,2014年略有下降至7.6%。
世界银行主管东亚太平洋地区的副行长阿克塞尔•冯•托森伯格说:“东亚太平洋地区在2012年贡献了全球增长的40%左右,全球经济继续依赖于该地区的增长,这里投资者信心高涨,金融市场保持稳固。现在是东亚各国专注于帮助剩余贫困人口的时候了,需要更多更优质的投资来加速包容性增长。”
促进消费与投资的财政和货币政策在2012年帮助整个地区保持了增长,特别是中等收入国家表现突出。除中国外的发展中经济体2012年增长6.2%,高于2011年的4.5%。
由于为实现再平衡所做的努力,中国2012年增长率放慢至7.8%,同时城市居民的实际可支配收入增幅超过9%,支撑了居民消费,为GDP增长贡献了4.4个百分点。预计中国2013年增长8.3%,2014年增长8.0%。
来自欧元区和美国的风险自去年年中以来有所下降。世界银行对全球增长的基线预测是2013年温和增长2.4%,2014年逐渐上升至3.0%。虽然依旧脆弱,但有迹象表明高收入经济体的实体经济活动已出现好转,因而对东亚太平洋地区出口产品的外部需求今年将会逐渐企稳。关于工业生产的最新数字以及生产者的预期都确认稳固增长将会持续。
高收入国家的货币动向如日元有可能在短期内影响该地区的贸易和投资流动。有些国家尤其是日本工业的零部件供应国和拥有大量日本投资的国家可能会从中受益,而与日本在第三国市场直接竞争的国家可能在短期内遭遇一些逆风。但报告认为,日本恢复持续增长会对整个地区有益。
随着全球经济复苏,一个新出现的问题是某些较大型经济体出现过热的风险。最新数字显示,如果全球需求继续恢复,某些主要经济体可能会达到其现有产能的极限,而这些国家的产出缺口已经弥合。
世界银行东亚太平洋地区首席经济学家郝福满说:“东亚地区大多数发展中国家都已为吸收外来冲击做好准备,但继续提振内需的措施现在可能会产生相反的效果,可能会加大通胀压力。美国、欧盟和日本长期实行量化宽松导致东亚地区资本流入强劲反弹,可能会放大信贷和资产价格的风险。”
东亚太平洋地区在应对全球经济危机方面的整体经济管理是有效的,使得该地区能够保持韧性和维持增长。
政策制定者目前面临的挑战是在这些优势的基础上采取明智的政策应对短期和长期的挑战:
- 政策制定者需要继续保持警惕随时对世界经济中出现的冲击做出反应,但同时也要准备随着世界经济复苏撤出刺激措施。对于那些显现出某些通胀压力迹象的国家,现在正是重建政策缓冲机制的有利时机。
- 一些国家需要通过维持适当的宏观政策组合、在汇率上保持足够的灵活性以及宏观审慎政策,管理好强劲的资本流入。
- 大多数国家都可以通过基础设施和人力资本投资增加产能,从而为持续高速和公平的增长铺平道路。