2013年9月23日,纽约:世界银行集团行长金墉今天将在联合国宣布,在2015年年底前世行集团预计至少再投入7亿美元资金,用于帮助发展中国家实现改善妇女儿童健康的千年发展目标(MDG)。这笔新的资金来自世界银行面向最贫困国家的基金国际开发协会(IDA),将助力各国扩大成功的生殖健康、孕产妇和儿童健康试点项目的规模。这些试点项目是由世行集团的“健康结果创新信托基金”(HRITF)和IDA资助开展的。此前,金墉行长曾于2012年9月承诺帮助扩大对第四和第五项千年发展目标的资助规模,作为对联合国秘书长发起的“每个妇女每个儿童”全球伙伴倡议的响应。
世行行长金墉说:“我们需要在集体努力中注入更大的紧迫感,以挽救更多妇女儿童的生命。有证据显示,结果导向型融资具有重要的影响。”他说:“世界银行集团承诺采用基于实证的方式来帮助确保每个妇女和每个儿童都能获得负担得起的优质的医疗保健,保障他们的生存并使他们过上健康的富有成效的生活。”
今天宣布的7亿美元资金是在2010年9月世行承诺在2015年之前为第四和第五项千年发展目标提供6亿美元结果导向型IDA融资的基础上追加的资金。世行已提前两年兑现了前一项承诺,这笔资金为促进全球孕产妇和儿童死亡率下降作出了贡献,并扩大了贫困妇女儿童获得医疗保健的机会。
通过结果导向型融资,世行集团正与各国合作将关注点从按投入付费转向按结果付费。给医疗服务提供方的付费与是否成功提供了服务和对预先约定的结果进行独立核查之间明确挂钩。强有力的证据表明这种方式是有效的。
- 在阿富汗,从2010年4月到2012年12月期间,在医疗机构由熟练的助产士帮助分娩的产妇人数增加了一倍以上。
- 在阿根廷,改善贫困孕妇和儿童的健康服务与可及性项目使得项目受益人中婴儿出生体重偏低和出生后28天内在医院死亡的人数下降。
- 在布隆迪,在仅仅一年内,在医疗机构出生的婴儿人数就增加了25%,产前咨询率上升了20%,完全接种免疫的儿童人数增加了10%。
进一步推进改善妇女儿童健康的进程,要求我们采取一种全面的方式来加强医疗卫生体系,包括加强在卫生领域以外的其他关键领域的投资,比如在水与环卫、教育体系和劳动力市场建设方面的投资。IDA根据各国的具体情况,协助强化国家卫生战略和优先重点,同时依托世行集团的比较优势采取跨部门和系统性的方式助力改善健康状况。由挪威和英国政府资助的HRITF通过IDA促进各国扩大投资规模,进一步加强这方面的工作。
在2003年至2013年的十年间, IDA提供的资金支持取得了以下成果:
- 近6亿名儿童实现了免疫;
- 1.94多亿名孕妇获得了产前保健;
- 逾2900万名婴儿在出生时由熟练的医务人员助产;
- 逾210万名孕妇和哺乳期妇女、少女和5岁以下儿童受益于基本营养服务。
世界银行集团和卫生、营养与人口
世界银行集团是全世界发展中国家获得资金和技术援助的一个重要来源,以终结极度贫困和促进共享繁荣为目标。改善健康是实现这些目标不可或缺的组成部分。世行集团提供融资、前沿分析和政策建议,以帮助各国扩大负担得起的优质的医疗保健服务,保护人民防止因病致贫或因病返贫,促进各行业投资为建设健康社会奠定基础。