2013年12月19日,华盛顿:世界银行集团行长金墉今天宣布腐败是发展中国家的“头号公敌”,他阐述了世行集团将如何加大反腐败力度,并呼吁发展中世界合作伙伴及私营部门成为解决方案的一部分。
金墉在世界银行反腐败调查部门主办的一个会议上说:“在发展中世界,腐败是头号公敌。我们绝不容忍腐败,我发誓我们会竭尽全力推进反腐败斗争。”
与金墉同台的还有世界银行前行长詹姆斯∙D∙沃尔芬森、美联储前主席保罗∙沃尔克、透明国际主席于盖特∙拉贝勒和菲律宾财政部长塞萨尔·普里斯玛。正是沃尔芬森在1996年公开宣称腐败是一个“毒瘤”,这也是一位世界银行行长首次在公开场合谈论腐败问题。
金墉描述了腐败可能在发展中国家产生的有害影响:“腐败官员或腐败企业家中饱私囊的每一块钱都盗自急需保健护理的孕妇,盗自理应接受教育的女孩或男孩,盗自需要水、道路或学校的社区。我们要想实现到2030年终结极度贫困和促进共享繁荣的目标,每一块钱都至关重要。”
金墉指出,打击腐败和帮助更多人过上更美好的生活,一个重要的步骤是建立更加廉洁诚信的制度。他阐述了世界银行集团所采取的方式中的三个关键要素:
“首先,我们需要改进围绕建立更加廉洁诚信的制度分享和应用有关知识的方式;第二,我们需要以信息和工具赋予公民力量,迫使政府更加有效和负责;第三,我们需要在全球范围开展一场运动来战胜腐败。”
金墉宣布,世界银行集团将建立一个法治、公共部门、金融及国家管理和公共采购领域的技术专家库。他说,这个“善治全球实践”专家库将成为未来反腐败工作的一个重要参与方。
为了说明在反腐败上怎样才能取得进展,金墉列举出世界银行及其合作伙伴对腐败问题产生影响的具体例子。
“当腐败威胁到南部非洲国家的一个重要电力项目时,世界银行进行了干预,阻止了600多亿美元被滥用。在阿富汗,我们支持建立了战后重建诚信网络,培训了980人对总值2.47亿美元的281个基础设施投资项目进行监督。”
除政府的反腐败行动外,金墉还呼吁其他合作伙伴、也包括私营部门加入反腐败斗争。
“私营部门必须也成为解决方案的一部分。油、气和采矿企业越来越多地披露他们与政府的合同信息,这就使人人都有机会审查企业和政府官员的行为。”
金墉指出,通过工程咨询等关键部门的创新解决方案,世界银行说服大企业承诺恪守廉洁诚信的营商做法。
在会上荣获世界银行 “诚信奖”的三个获奖者分别为:加拿大皇家骑警,以表彰其在导致世行制裁和采取法律行动的调查中给予的合作;一位高级财务管理专家,以表彰其在审查项目时的高度警觉促使中国地方政府在审计和财政职能方面采取整改措施;一位在东帝汶工作的人士,以表彰他揭发涉及世行贷款项目合同4400万美元的欺诈和腐败行为。
金墉表示:“在这些案例的激励下,世界银行集团比以往任何时候都更加致力于继续反腐败斗争,这将成为我们终结极度贫困和促进共享繁荣的一项重要工作内容。”