新闻稿

国际金融机构宣布为实现可持续发展目标提供4000亿美元

2015年7月11日


2015年7月10日,华盛顿:多边开发银行和国际货币基金组织(IMF)今天表示计划在未来三年提供超过4000亿美元资金,并承诺加强与私营和公共部门伙伴的合作,以帮助调动资源来应对实现可持续发展目标(SDG)的挑战。

这些机构包括非洲开发银行、亚洲开发银行、欧洲复兴开发银行、欧洲投资银行、美洲开发银行、世界银行集团(统称为多边开发银行)和国际货币基金组织,宣布这一计划是在即将于7月13至16日在亚的斯亚贝巴召开第三届国际发展融资会议前夕。

可持续发展目标雄心勃勃,在利用目前的“数十亿”官方发展援助资金以及所有可用资源以吸引、撬动和动员“数万亿”包括公共和私人、国家和全球各类投资方面也要求有同样的雄心。

官方发展援助据估计每年约为1350亿美元,提供了一个基本融资来源,尤其是在最贫困和最脆弱国家,但还需要更多。仅新兴国家和发展中国家在基础设施方面的投资需求就高达每年1.5万亿美元。要想满足可持续发展目标议程的巨大但可实现的需求,就要求各方尽可能用好来自各个来源的每一元钱,并吸引和增加公共和私人投资。多边开发银行作为发展融资的引擎,正在寻求各种可选方案来扩大融资规模。

多边开发银行的发展融资从2001年的500亿美元到2015年已增至1270亿美元。对于股东投入的每一块美元,多边开发银行能够每年承诺2至5美元的新融资。多边开发银行自身的私营部门直接投资同期增加了四倍。在未来三年将投入增加到4000亿美元以上的承诺,部分反映了他们为更好地利用其资产负债表所做的努力。

为撬动更多的资源而采取的步骤还包括开发新方式和新工具帮助发展中国家在利用国家资源方面发挥更大的作用。例如,多边开发银行和国际货币基金组织与各国合作推出了一个用于评估和改进税收政策的新工具箱,以及扩大利用电子采购等手段以提高政府支出的效益。

增加发展中国家利用外来资源用于投资项目,对于实现可持续发展目标是十分重要的,但是只有在国家具有连贯的发展战略,符合在维护宏观经济稳定的同时确保关键的公共服务提供和促进增长的营商环境的情况下,这些资金才有望实现。

多边开发银行和国际货币基金组织通过政策咨询和技术援助,为各国设计经济政策以实现这些目标提供支持;通过多边开发银行的政策支持性贷款和IMF支持的计划,这些机构为满足预算和国际收支需求提供一般性资金支持。

私营部门在货物、服务和基础设施融资方面发挥出越来越大的作用。多边开发银行致力于以不同方式与私营部门伙伴合作,采取各种干预措施,包括帮助投资者寻找商机、帮助各国提高投资项目的吸引力、建立本地金融市场等。

多边开发银行也与其他方面联手开发创新型融资方式以支持全球性需求,比如健康与气候,在已开展的广泛工作的基础上推进。

各多边开发银行行长引语:

非洲开发银行行长唐纳德·卡贝鲁卡:

“2015年是规划非洲发展前景的关键的一年——非洲大陆仍具有最大的发展需求,同时也提供了最大的机遇,对自身和对世界均如此。多边开发银行在筹备发展融资会议过程中的协作是史无前例的,为扩大发展融资规模提出了创造性的解决方案。比如主权债务交换,非洲开发银行正在与世界银行和美洲开发银行密切配合扩张我们的资产负债表,从而使我们能够扩大对北非客户的贷款规模。”

亚洲开发银行行长中尾武彦

“对于政府、私营部门和多边开发银行来说,这是联合起来应对我们时代的根本发展挑战的一个关键时刻。亚行已经在加强贷款能力上走出了开拓性的一步。通过合并优惠贷款与非优惠贷款窗口,亚行将能把对成员国的贷款资金增加50%。通过为私营部门提供支持,包括最近建立的公私合作办公室,亚行将加大努力释放亚太地区可用的大量私人资源用于发展融资。”

欧洲投资银行行长沃奈尔·霍伊尔

“分享技术和融资经验,对于成功地应对气候变化和确保可持续发展造福子孙后代至关重要。欧洲投资银行多年来与其他多边开发银行密切合作加强气候措施、基础设施和私营部门投资,以改善世界各国人民生活。我们与世界各大公有银行具有共同的决心,在未来通过推动绿色增长,支持转向清洁能源,促进创新,进一步支持有利于推进可持续发展目标的投资。”

欧洲复兴开发银行行长苏玛·沙克拉巴蒂

“通过扩大我们的影响和来自各方的投资来促进可持续发展,这意味着我们必须在贷款的同时以政策咨询和知识作配合。我们欧洲复兴开发银行的目的是动员私人资金支持投资,特别是基础设施投资,包括可持续能源和抗击气候变化。关键是,为了成功地吸引私人投资服务于公共目标,我们也提供改善监管框架和加强制度建设的政策建议。“

美洲开发银行行长路易斯• 莫雷诺

 “重要的是多边银行和IMF要相互密切合作,并与政府和私营部门密切合作,动员实现可持续发展目标所需要的额外资源。我们都具有共同的目标,包括减少贫困和不平等、实行可持续能源政策、确保粮食安全和保护生物多样性以及其他紧迫的挑战。美洲开发银行最近决定建立一个独立的实体专门负责我们的私营部门的投资项目,这表明我们挖掘一切可供利用的发展融资资源的决心。“

国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德

“今年标志着全球发展事业面临的一个千载难逢的机会。抓住这一机会的唯一途径是通过建立伙伴关系。为了走得远,我们必须一起走。IMF具有遍布全球的成员国和促进经济增长与稳定的使命,是一个致力于合作的伙伴。在这关键的一年,我们瞄准了那些通过提供额外的支持会产生丰厚的回报的领域:我们刚刚把所有优惠贷款基金渠道扩大了整整50%;我们准备扩大支持发展中国家调动国内财税收入的大型计划;我们还要深化与各国在关键发展问题上的政策接触,比如解决基础设施需求和促进公平性与包容性。”

世界银行集团行长金墉

 “我们必须抛弃陈旧的援助模式,以不同的方式思考发展问题。这是有关为所有人创造机会,给人民以获得人生成功的平等机会,让世界准备好应对气候变化和下一场流行病的挑战。我们需要数万亿而不是数十亿美元来实现这些目标,这些钱将来自多个来源:发展中国家、私营部门投资、捐助方和国际金融机构。通过共同努力,我们能够帮助人民建立更美好的生活,获得良好的教育、优质的保健、清洁的水和适当的卫生设施。这些对人的投资会有助在短短15年内消除极度贫困。”



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华盛顿
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新闻稿编号
2016/019/DFI

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