2015年10月15日，华盛顿：为缩小贫困数据收集方面存在的巨大鸿沟，世界银行集团今天承诺将与发展中国家及国际合作伙伴联手，确保最贫困的78个国家每三年做一次住户调查，首轮住户调查于2020年完成。
在很多国家，减贫工作长期以来受到缺少数据的制约。世界银行发现有29个国家没有2002年至2011年的贫困数据，还有28个国家在此期间仅做了一次收集贫困数据的调查。这些鸿沟的存在使分析人员无法确定各国推进减贫目标的进展趋势，因此成为一个阻碍贫困人口脱贫致富的障碍。
世界银行集团行长金墉的这一宣布为世行履行到2030年终结极度贫困和促进发展中国家底层40%人口共享繁荣的使命提供了关键性支持。
“不掌握能够显示人民是否真正脱贫的数据，我们就无法实现我们的目标，”金墉说，“收集良好的数据，是终结极度贫困的最强有力的工具之一。我们保证与各国及国际组织合作，来做一件符合常理却迟迟未做的事情，那就是在各国开展调查以评估人民生活是否得到改善。”
鉴于世界要在今后15年内终结极度贫困，日益重要的一点是建立稳固的数据和实证基础，以使政策和计划能够惠及那些未能从2000年以来的强劲增长中受益的人群。在全球经济增长放缓的形势下，各国政府必须投资为全民提供优质教育、医疗、卫生设施和电力，同时实行有效的社会保险政策以保护弱势人群，这不是作为事后工作，而是作为增长战略的一项核心内容。
加纳财政部长塞思·特克珀对这一宣布表示欢迎。“我们在过去20年成功地将贫困减半，这是建立在通过加纳生活水准调查获得的优质、透明的住户数据的牢固基础之的，” 特克珀说，“我们欢迎世界银行为确保每个国家都有相同的机会来收集改善民生所需要的关键信息所作的努力。”
世界银行集团高级副行长兼首席经济学家考什克˙巴苏补充说：“数据代表了那些可能被边缘化和被遗忘的人群，因此我们决定显著加大在发展中国家收集更多更优质数据的努力。”
据世界银行估计，该倡议的总成本为每三年3亿美元，加上各国以用在核心数据收集上的支出。这些成本预计将以各国的自有资金、捐助国资助和世行资金相结合的方式来负担。住户数据收集的主要扩充有待在未来数月与各国讨论和协调。
“世界银行致力于支持开展这项工作，”世界银行集团主管公平增长、金融与制度的副行长扬·瓦里塞尔说，“我们将与各国的合作方一起加强实施这一议程的能力与自主性，召集有关机构和政府相互学习，帮助制定国际标准以确保每个国家都达到高质量，调动资金以使各国无需在投资于人和收集重要数据之间做出选择。”
为创新铺路
住户调查不仅收集居民收入和消费数据，还收集大量有助于定向救助最需要的人群的其他重要信息。住户调查是奠定生活水准数据的广泛基础的最有效方式，涉及到教育、医疗、饥饿、风险、卫生设施、基础设施及其他关键领域。良好的物价数据对于评估生活水准与贫困也十分重要。
从这一牢固的基础出发，才有可能开发创新型的数据收集方式，包括利用手机、卫星图像、绘图法和探测器等各种互补的方式。有了更多的工具，数据分析人员就能更充分地了解贫困人口面临的障碍，找到给予他们脱贫致富机会的途径。
世界银行与各国及合作伙伴联手在传统的数据收集方法基础上进一步开展工作，这方面的实例包括近期在连年战乱给统计工作造成严重影响的索马里和南苏丹，也包括在埃博拉危机使得常规的面对面访谈不可能进行的塞拉利昂和利比里亚。这些以及在其他国家的工作有助于各国能够更好地了解和应对其国民的当务之急。
