欧盟和西巴尔干地区的脆弱复苏
在欧盟和西巴尔干地区增长正在缓慢加速,从2014年的1.5%到2015年加快至1.9%。南欧虽然依旧呈现温和增长,但有可能出现最大幅度的加速,从去年的0.4%今年加快至1.3%。
但中欧地区已实现最快速度的增长,估计2015年达到3.3%。基本情景认为今年的增长加速会一直延续到2016年,但未来该地区也存在严重的不确定性。
“欧盟的复苏依然脆弱,”世界银行欧洲中亚地区首席经济学家汉斯˙蒂莫在发布会上说,“只有投资回升才有可能出现持续复苏,目前的投资水平仍比2007年低12%。欧洲对银行业的严重依赖以及解决债务积压的繁琐程度延误了投资回升。全球金融市场波动性上升,以及徘徊不去的地缘政治风险,使得必要的投资复苏更加不确定。”
“作为替代银行贷款的融资来源,资本市场规模相对较小,也限制了复苏的速度,“蒂莫说,”推进资本市场联合,虽然距离付诸实施尚远,但可以通过统一整个地区的规则和帮助投资者更好地评估风险以深化私人投资,会有助于深化私人资本来源。”
地区内依靠石油的国家收入急剧下降
欧洲中亚地区的东部在过去12个月经历了全面收缩,预计2015年GDP增长下滑0.9%,随着各国继续调整适应低油价,预计2016年将温和复苏,增长达到1.5%。俄罗斯下滑幅度最大,预计2015年收缩3.8%,2016年收缩0.6%,主要原因是原油市场的持续疲软。
南高加索地区、其他东欧国家(白俄罗斯、摩尔多瓦和乌克兰)以及中亚地区受到俄罗斯经济下滑以及油价、汇款和贸易下降直接和间接带来的油价冲击的严重影响。预计南高加索和中亚地区2015年增长率只有2014年的一半左右,而其他东欧国家估计已更深地陷入衰退。
预计2015年土耳其的增长将从2014年的2.9%小幅加快至3.2%。随着该地区的市场调整适应跌价,发达国家经济体、尤其是欧盟和美国继续扩张,预计东欧、中亚和土耳其在2016年都会出现更高(虽然增幅不大)的增长,而俄罗斯预计会继续收缩,但速度会放慢。
对于东欧和中亚地区直接和间接受到石油跌价的不利影响的国家,在涉及公民消费能力锐减的问题时,GDP只能说明一部分问题。一个国家的实际国内收入包括实际GDP,也包括接收的境外汇款以及进出口价格变化造成的收益或损失。油价冲击和卢布贬值的效应对于购买力的不利影响要比单纯GDP反映出来的要大得多。
鉴于东部地区很多家庭的购买力下降,预计一些国家的贫困率会出现上升,导致全地区过去的贫困率下降趋势出现逆转。
由于货币贬值、建筑业及其他非贸易行业的就业岗位消失,还因为财政压力,石油出口国和汇款接收国的贫困家庭受到进口商品涨价的影响。各国只有抓住贸易行业的新机遇,才能阻止贫困率的恶化。
汇率调整,与旨在控制国内通胀的审慎的货币政策一起,将有助于各国重新获得在东部地区国际市场上的竞争力。此外,对于东欧、中亚和南高加索地区来说,长期性改革的步伐放慢,在竞争政策、小规模私有化、贸易与外汇制度以及价格自由化等方面仍存在巨大差距。
重启改革是加强经济抵抗力和让地区重返强劲增长轨道的一个必要的步骤。世界银行通过政策对话、分析调研、项目贷款和有偿援助服务,帮助欧洲中亚地区的借款国应对这些以及其他挑战,减少贫困,促进共享繁荣。