采取灵活方式助力国家优化利用公共支出
2016年6月30日,华盛顿:世界银行新采购框架于2016年7月1日起生效。新采购框架的目的是帮助各国优化利用公共支出,发挥采购在提升发展效益中的战略性作用。
世界银行主管业务政策与国别服务的副行长哈特∙谢弗说:“新采购框架反映出全球各地广大利益攸关方的观点、知识与专长。世行现在能够提供一个更现代化、更灵活的采购制度以帮助促进可持续发展。”
新采购框架使世行能更好地响应借款国需求,同时在世行贷款项目中始终坚持严格的采购标准。新采购框架扩大了采购工具的种类范围,使其能更好地适合不同的国情和客户需求。
世行治理全球实践局高级局长戴博拉∙维茨尔说:“有了采购制度的现代化,世行期待着与各国共同努力提高公共支出效率和加强世界各国的采购制度,这将有助于确保公共资源得到有效使用,助力各国更好地提供教育、卫生、基础设施等重要服务。”
世界银行执行董事会于2015年7月初步批准这一新政策框架。该框架针对世行在172个国家总计约560亿美元的贷款项目采购。这一新框架是历时三年、广泛审议并在100个国家向政府部门、民间社团和私营企业5000多人征询意见的产物。
世行治理全球实践局局长罗伯特∙洪加说:“在采购中反映出最新思想,包括更多地利用技术手段,新框架强调了增加选择与灵活度、质量和问责,同时更容易适合国情。”
新框架使世行能够与借款国加强合作改善其采购制度。此外,根据这一框架,客户可以在某些情况下使用其他多边开发机构或国家有关机构的采购安排。
新框架将引进一个基于信息通信技术(ICT)的跟踪监测工具,即“采购交换系统跟踪(STEP),在加快采购过程的同时增进透明度与问责制。世行还将加强采购相关投诉的处理办法。