2017年4月21，华盛顿：2016年发展中国家汇款流入连续第二年下降，这是30年来从未出现过的趋势，今天在世界银行春季会议期间发布的最新一期《移民与发展简报》称。
据世行估计，2016年有官方记录的发展中国家汇款流入总额为4290亿美元，比2015年超过4400亿美元下降2.4%。2016年包括高收入国家汇款流入在内的全球汇款总额为5750亿美元，比2015年的5820亿美元减少1.2%。
海湾合作委员会国家和俄罗斯联邦的低油价和经济增长乏力影响了南亚和中亚的汇款流入，而欧洲增长疲弱减少了北美和撒哈拉以南非洲的汇款流入。
如果以美元计值，欧元、英镑和俄罗斯卢布对美元贬值，使得汇款流入下降问题更加严重。
因此，很多大型汇款接收国都经历了汇款流入大幅下降。在世界最大汇款接收国中居首的印度首当其冲，去年汇款收入627亿美元，比2015年的689亿美元下降8.9%。
据估计其他主要汇款接收国去年的汇款收入也都出现下降，包括孟加拉(-11.1%)、尼日利亚（-10%）和埃及（-9.5%）。主要汇款接收国的例外情况为墨西哥和菲律宾，据估计去年汇款流入分别上升8.8%和4.9%。
世界银行全球指标局代理局长利塔·拉马略说：“汇款对于发展中国家千百万家庭是一个重要的收入来源。因此，汇款流入减少可能会对家庭能否获得医疗、教育或适当的营养造成严重的影响。”
与全球经济前景向好保持一致，发展中国家的汇款流入预计今年将出现复苏，预计2017年增长3.3%，增至4440亿美元。
汇款200美元的全球平均成本2017年一季度保持在7.45%不变，尽管这远高于联合国可持续发展目标设定的3%。撒哈拉以南非洲的平均汇款成本为9.8%，仍然是汇款成本最高的地区。降低汇款成本面临的一个主要障碍是国际银行的去风险化，他们为了应对旨在减少洗钱和金融犯罪的高监管压力，关闭了汇款运营商的银行账户。这对针对某些地区的汇款服务提供和成本构成严重挑战。
简报指出，一些移民比较集中的高收入国家正在考虑对汇出境外的汇款征税，一方面为了增加收入，另一方面也为了阻止无证件的移民。然而，征收汇款税有难度，有可能促使汇款转入地下。
在全球移民危机方面，简报指出，2015至2016年期间，欧盟28个成员国的难民人数增加了27.3万人，达到160万人。同期全世界难民总数增加了140万人，达到1650万人。
在专题中，简报指出对《全球移民契约》缺少一个正式定义，并提出一个“政府和国际组织利用移民的益处并应对其挑战的国际谈判框架”的工作定义。简报呼吁达成解决移民问题的地区和双边协议，为政府和国际组织建立规范性框架或指导原则。
简报主要作者、移民与发展全球知识伙伴负责人迪利普·拉塔说：“由于收入差距大、青年失业现象普遍、很多发达国家人口老龄化、气候变化、脆弱与冲突等种种原因，移民在未来几乎肯定是要增加。目前，全球移民架构呈碎片化，没有界定。国际社会需要系统地绘制目前的体制框架，明确主要机构的使命，在针对移民问题的现有公约的基础上制定规范性的指导原则。”
地区汇款流入趋势
拉美加勒比地区是2016年汇款流入出现增长的唯一地区，据估计汇款流入额为730亿美元，比2015年增长6.9%，原因是汇款人得益于美国劳动力市场强劲和有利的汇率。据估计汇款增长强劲的国家包括墨西哥、萨尔瓦多和危地马拉。预计2017年该地区汇款流入增长3.3%，增至750亿美元。
南亚地区汇款流入据估计2016年下降6.4%，降至1100亿美元，原因是油价下跌和海湾合作委员会国家财政收紧。除了印度和孟加拉汇款收入下降外，尼泊尔汇款收入也收缩了6.7%，巴基斯坦温和增长2.8%。预计2017年该地区汇款流入缓慢增长2%，达到1120亿美元。
中东北非地区的汇款流入也受到海湾合作委员会国家经济放缓的影响，据估计2016年下降4.4%至490亿美元。该地区汇款收入下降以该地区最大汇款接收国埃及为主。预计该地区汇款流入今年增加6.1%，达到522亿美元。
撒哈拉以南非洲的汇款收入据估计2016年下降6.1%，降至330亿美元，原因是汇款输出国经济增长缓慢、大宗商品特别是石油跌价，影响到汇款收入国，而且由于尼日利亚等国的外汇管制制度导致汇款转向非正规渠道。预计2017年该地区汇款流入上升3.3%，增至344亿美元。
欧洲中亚地区的汇款流入连续第三年受到严重影响，据估计2016年收缩4.6%，降至380亿美元。低油价和制裁继续对既是汇款接收国也是输出国的俄罗斯造成影响。乌兹别克斯坦自2013年以来汇款流入收缩近1/3，阿塞拜疆、土库曼斯坦和塔吉克斯坦也遭受重创。在俄罗斯和几个欧洲国家增长走强的影响下，预计2017年该地区汇款流入上升6.6%，增至410亿美元。
东亚太平洋地区的汇款流入据估计2016年下降1.2%，降至1260亿美元。主要接收国的汇款流入情况好坏参半，菲律宾的汇款收入增长近5%，而印尼下降4.4%。2017年预测该地区汇款流入增长2.5%，达到1290亿美元。
《移民与发展简报》及最新移民与汇款收据可从以下网站下载：www.worldbank.org/migration and www.knomad.org
