2018年7月24日,伦敦:今天,在与英国国际发展部共同主办、肯尼亚政府和国际残疾人联盟合作举办的全球残疾人峰会上,世界银行集团与其他参会各方一起,宣布在教育、数字化发展、数据采集、性别、灾后重建、交通、私营部门投资和社会保护等领域为加快残疾人融合发展全球行动进程作出十项承诺。
遵循世行集团在世界各地发展人力资本的战略,《世界银行集团残疾人融合发展承诺》旨在帮助发展中国家更多、更有效地投资残疾人和无障碍服务。
“全世界十亿残疾人的声音早就应该被听到,这是一个真正有力量的群体,他们的潜力却往往被搁置一边,”世界银行首席执行官格奥尔基耶娃说,“经济增长和减贫依赖于人人机会均等,今天我们承诺为确保残疾人获得平等的成功机会做出更多和做得更好。”
根据世界银行和世界卫生组织联合编写的《世界残疾人报告》,全世界有超过十亿人、包括据估计发展中国家有八亿人患有某种形式的残疾。残疾人面临羞辱、歧视,在就业和获得教育、医疗等服务方面受排斥,他们在享受发展成果方面处境始终比非残疾人要差得多。
这些承诺建立在世行集团为响应支持2030年可持续发展议程、加快实现残疾人融合发展的大规模行动进程所作努力的基础之上。
这十项承诺包括以下内容:
1) 确保到2025年所有世行贷款教育规划和项目实现残疾人融合。
2) 确保所有世行贷款数字化发展项目敏感顾及残疾问题,包括通过使用通用设计和无障碍标准。
3) 在全球标准和最佳实践的指导下,扩大残疾数据收集和使用规模,比如采用华盛顿残疾统计小组所建议的短问题。
4) 将残疾问题纳入《妇女、营商与法律》调查,更好地理解残疾妇女的经济赋权。
5) 确保到2020年所有资助灾后重建公共设施的项目实现残疾人融合。
6) 确保所有支持公共交通服务的世行贷款城市交通和铁路项目实现残疾人融合。
7) 加强对国际金融公司投资的私营部门项目有关残疾人融合的尽职调查。
8) 确保到2025年75%的世行贷款社会保护项目实现残疾人融合。
9) 增加世行集团残疾员工人数。
10) 在世界银行员工中宣传《残疾人融合与问责框架》,作为支持世行新《环境与社会保障框架》的方式之一。
特别是在世界银行项目中,这些承诺与包含保障受项目影响社区残疾人利益条款的《环境与社会保障框架》一起,将扩大发展机遇,造福全体民众。
这些承诺建立在世行过去十五年残疾人融合工作的基础上,包括2002年主办有史以来首个残疾人与融合发展大会,为华盛顿残疾统计小组提供初始资金,以及2011年与世界卫生组织联合发布的标志性《世界残疾人报告》。
在过去五年里,世界银行在多个领域显著加强了残疾人融合发展工作,这些领域包括脆弱与冲突、教育、社会包容、交通和水务等。例如:
- 世界银行在刚果民主共和国、卢旺达、南苏丹和布隆迪开展了针对残疾前战斗人员的复员与重新融入社会项目。例如在卢旺达,世界银行支持了残疾前战斗人员的无障碍住房建设,并为2800多名残疾前战斗人员提供创收支持,包括技能培训、辅助器材、交通和建立合作社。
- 世界银行为印度的全民教育计划提供了资金和知识援助,使270万残疾儿童进入主流学校学习。
- 在巴勒斯坦,世行在巴勒斯坦当局无法进入的地区支持针对残疾人及其家庭的社会服务提供,以及为残疾成年人和家有残疾儿童的妇女提供小额贷款和技能开发。
- 在印尼,世界银行与约200个村合作建设无障碍供水和社区环境卫生基础设施。
作为今天峰会的内容之一,世行集团还与英国国际发展部以及其他参会各方共同签署了《2018年全球残疾人峰会:变革宪章》,宪章列出的全球性承诺反映和加强了世界银行集团残疾人融合发展承诺。