2018年8月1日,纽约 – 联合国和世界银行在今年8月1日推出一个路线图,帮助政府开发、获取和利用地理空间信息来制定有效的政策,更精确地指导援助和配置发展资源,确保没有人掉队。
在联合国总部召开的会议上,联合国全球地理空间信息管理专家委员会批准了 “综合地理空间信息框架”作为首个指导性文件,对建立国家地理空间信息管理及其利用提出了具体建议,并要求与可以获得相关数据和技术的民间社团、企业和学术机构建立伙伴关系。
联合国经济与社会事务部统计处处长斯特凡∙施魏因费斯特说:“地理空间信息是国家基础设施的一个关键组成部分,是一个何处发生何事的蓝图,具有经过证实的社会和经济价值。更好地理解和管理数字化位置数据和服务,以及将优质地理空间信息与城市规划和普查信息相结合,能够实现更高效的资源配置,更好地提供服务。”
数据改善民生保护环境
如今,所有政府都掌握大量地理空间信息,包括谁有机会受教育、受贫困影响最大的社区、面临灾害风险的地区等信息的数据库,以及能够让更多人了解疾病爆发和气候模式的移动数据。但是,虽然信息对于改善生活生计非常重要,但却往往却不是实时的,得不到共享,也不能与其他必要的数据整合。
有了可靠的地理空间数据,政策制定者、国际组织、民间社团以及其他各方就能更好地洞悉需求分布和优化发展规划与投资方式。当各国采用新型和创新方式管理地理空间信息时,他们就能实施循证解决方案来应对社会、经济和环境挑战,包括在偏远地区。利用数据改善民生的相关效益能够延伸到政府、企业和公民,从城市延伸到村庄。
世界银行土地和地理空间局局长安娜∙韦伦斯泰因说:“高质量、及时的地理空间信息往往在政策制定中被忽视,然而它却是实现包容性增长和可持续发展的根本。‘框架’可以有助于各国建立利用地理空间技术加强政府知情决策的能力,促进私营部门发展,采取实际行动实现数字化转型,缩小地理空间数字鸿沟。”
此外,“框架”还会有助于低收入和中等收入国家发展电子经济、电子服务和电子商务,为公民提供更好的社会和经济服务。例如,综合地理空间信息管理能够使小岛屿国家更好地监测气候变化的影响,制定缓解规划,管理灾害风险,也可以支持提供可靠地理位置定位服务的私营企业的兴起。
投资建立完善的地理空间系统
“框架”强调指出,认识到地理空间信息的重要性后,紧接着就需要投资进行开发。需要有资源承诺来规划和实施一个可运作的、有影响的国家地理空间信息管理系统。
能够获得资金,无论是通过政府投资还是捐助机构,对于开发和实施有效的地理空间技术是必要的。投资者也可以将空间信息用于基础设施和人口,以了解现有服务的覆盖面,发现未来的投资机会,改善服务惠及广大社区。
政府代表和地理空间信息专家出席了8月1-3日在纽约召开的联合国全球地理信息管理专家委员会第八次会议,讨论了在全球地理空间信息管理领域加强合作、协调和一致性等议题。
联合国世界地理信息大会将于今年11月19-21日在中国浙江德清举行,高级别利益攸关方将齐聚一堂,讨论如何确保最广泛和最充分地利用地理空间信息推进社会、经济和环境发展。