2021-2025年投资大力推动气候适应与韧性
2018年12月3日，华盛顿：世界银行集团今天宣布2021-2025年新的重要气候目标，将目前5年投资额增加一倍至2000亿美元，以支持各国采取雄心勃勃的气候行动。新计划显著加大了对气候适应与韧性的支持力度，承认气候变化对生活生计日益增大的影响，在世界最贫困国家尤甚。该计划也彰显出世界银行集团雄心的极大提振，向广大国际社会发出一个重要信号，要求他们也这样做。
世界银行集团行长金墉说：“气候变化是世界最贫困和最脆弱群体面临的一个实际存在的威胁。这些新目标显示出我们对这个问题是认真的，在未来5年投入和调动2000亿美元抗击气候变化。我们迫使自己在气候问题上做得更多，走得更快，我们呼吁国际社会也这样做。这关乎到让国家和社区负责构建一个更安全、更具有气候韧性的未来。”
世行集团的2000亿美元包括直接来自世界银行（IBRD/IDA）的约1000亿美元资金和直接来自国际金融公司（IFC）和多边投资担保机构（MIGA）共约1000亿美元资金以及世界银行集团调动的私人资本。
一个关键性的优先重点是增加对气候适应的支持，承认全世界亿万人民业已面临更极端的天气事件带来的严重后果。通过在21-25财年增加对气候适应的直接融资达到500亿美元左右，世界银行将首次给予气候适应与减排投资同样的重视。
世界银行首席执行官克里斯塔利娜∙格奥尔基耶娃说：“由于气候变化带来的灾难性影响，人民的生活生计受到损失。我们必须打击其根源，但也要适应其后果，世界最贫困人口往往受害最大。这就是为什么世界银行承诺将气候融资增加到1000亿美元，其中一半将用于建设更具适应性的住房、学校和基础设施，投资发展气候智慧型农业、可持续水资源管理和响应型社会安全网。”
新资金将确保适应工作以系统的方式进行，世界银行将开发一个新的评级系统来跟踪和激励全球进展。行动措施包括支持更高质量的预测、早期预警系统和气候信息服务，使30个发展中国家2.5亿人口做好应对气候风险的准备。此外，预计的投资项目还将在40个国家建立更具气候响应性的社会保护系统，在20个国家资助气候智慧型农业投资项目。
国际金融公司首席执行官菲利普∙勒奥鲁说：“对于私营部门来说，实际上有数万亿美元的机遇可以投资有助于拯救地球的项目。我们的工作就是走出去和积极寻找这些机遇，利用我们的去风险工具，吸引私营部门投资。我们在帮助投资可再生能源、绿色建筑、气候智慧型农业、城市交通、水务和城市垃圾管理方面会做得更多。”
新目标建立在世界银行集团《2016年气候变化行动计划》的基础上。2018年，世界银行集团为气候行动提供了破纪录的205亿美元资金：比巴黎气候协定签署前一年翻了一番，提前两年实现了2020年的目标。
世界银行集团将继续把气候考虑纳入其工作范围，包括筛查项目的气候风险，建立适当的风险缓释措施，披露温室气体排放总量和净排放量，对所有物质投资采用影子碳价等。
为了增强对各国的全系统影响，世界银行集团将支持把气候考虑纳入政策计划、投资设计、实施和评估，还将支持至少20个国家实施和更新《国家自主贡献》，在设计和实施具有变革性影响的低碳政策方面增加与财政部的接触。
在关键领域开展的努力包括：
- 能源：支持36GW可再生能源发电、整合和使能基础设施，支持通过提高能效节电150万GWh当量；
- 城市：帮助100个城市实现低碳和韧性城市规划和公交导向性开发；.
- 粮食和土地利用：在约50个国家加强综合景观管理，覆盖森林面积可达1.2亿公顷。
编辑注：《2025年气候行动及目标和适应行动计划》于2020年7月1日开始实施， 2025年6月30日结束。
