2019年1月21日,伦敦:世界银行、比尔及梅琳达盖茨基金会和英国国际发展部今天宣布一项新的伙伴关系,目的是开发可供政府用于更好地监测教育系统质量的工具,使政策制定者能够做出实时决策以确保所有儿童都能学到东西。此次合作将推进人力资本项目的目标,该项目是一项旨在加快和更好地投资于人以促进扩大公平和经济增长的全球性努力。
这一多年期伙伴关系是在伦敦举行的教育世界论坛期间宣布的,旨在为各国提供一个跟踪监测教育提供情况及各国实现政策目标进展情况的综合系统。世界银行将主持在多维度 “全球教育政策仪表板” 下开发新工具,与各国教育和治理专家合作。该仪表板很快将在13个国家进行测试,并将逐步推广到更多国家。
“所有儿童都应有权学习如何阅读和写作,从而他们能够掌握为自身和社区倡导更美好更繁荣的未来所需要的话语权和技能。英国的援助是要确保全球亿万儿童能够接受12年的优质教育,帮助他们发挥潜能,帮助他们的国家摆脱贫困。”英国国际发展大臣、人力资本倡导者莫佩琳表示, “我们与世界银行和盖茨基金会的创新伙伴关系将帮助政府分析证据,说明为什么儿童没有掌握这些基本技能,认识政府能够采取哪些干预措施来改善教育系统和投资他们最重要的资产——他们自己的人民。”她补充说。
正如最近的《2018年世界发展报告》所强调的,上学和学习并不是一回事,世界上很多地区都面临着学习危机。这一新的伙伴关系寻求通过向各国提供与改善学习成效有关的最重要指标的新数据来消除这种危机。这些指标涵盖了系统不同层面的三个维度——服务质量、政策和对教育的政治承诺——以便对目前可能取得的进展进行更全面的监测。
“解决学习危机需要提高每个儿童上学体验的质量。”世界银行教育部高级局长萨维德拉说。 “世界银行作为发展中国家最大的教育融资机构,致力于支持对学生学习情况及学校系统运行情况的衡量,这对于让政策制定者了解系统的哪些方面发挥了作用、哪些方面需要改进至关重要。 ”
改善教育系统需要从多方面着手:儿童必须做好学习准备,教师需要成功地教学,学校需要有适当的教材,学校管理层必须提供适当的领导与监督。为此目的,教育政策需要与目标保持一致。这一伙伴关系将为各国提供有关在这些方面整个教育系统运作情况的可靠数据,同时凸显出行动与最佳实践之间的差距。
“3年级流利阅读的能力至关重要,为以后年级的学习奠定基础,这就是教育仪表板强调以基础学习作为一项关键成果的原因。”比尔及梅琳达盖茨基金会全球教育主管比哈里说。 “这个仪表板提供了教育系统中阻碍学习的关键瓶颈的可操作信息,这将使其成为具有改革意识的政策制定者的宝贵工具。”
通过这种方式, “全球教育政策仪表板” 将使政府能够跟踪以改善学习成效为目标的投资和政策改革的进展情况,从课堂上的情况直到部长级会议的决策。它将为各国提供决策数据,使决策能够产生实际影响,改善学生学习成效,提升人力资本,为下一代提供取得成功的能力。
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