气候变化预计将加剧中国最贫困地区的洪灾风险
2019年5月28日，北京：世界银行执行董事会今天批准为中国陕西可持续城镇发展项目提供贷款一亿美元，用于促进陕南部分区县的协同发展，降低洪灾风险，改善城市服务。项目区属于中国14个集中连片特困山区之一，是国家精准扶贫计划的重点地区。德国复兴信贷银行提供贷款5000万美元进行联合融资。
陕南地区42%的人口居住在长江最大支流汉江沿岸的城镇，受到日益严重的洪水影响。预计气候变化将会导致陕南部分地区成为洪水高风险区，进一步加剧该地区的脆弱性。
这些城镇是陕南经济活动的骨干地区，贡献了其2015年GDP总量的三分之二。1997年至2016年期间，该地区洪水受灾人数达3280万人次，据估计造成经济损失达数十亿美元。灾后评估表明，加强汉江流域各城镇之间的协调有助减缓气候相关灾害的影响和严重程度。
陕西可持续城镇发展项目将通过汉江生态经济带协同平台建设加强各城镇之间的协作，协调和改进区域社会经济发展决策，包括防洪排涝、适应气候变化和城镇更新等。
世界银行中国局局长芮泽表示：“这个项目将协助将城镇韧性、适应气候变化和城镇更新纳入地方发展规划和融资，从把适应气候变化当作一项额外成本和孤立的投资向系统管理并将气候风险与机遇纳入整个发展规划转变。”
项目还将支持项目城镇的重要基础设施建设或升级，建立区域洪灾风险管理系统和水污染监测系统。此外，项目还将投资进行老旧城区改造，本着以人为本的理念建设交通便利且具吸引力的城镇核心区。
项目将通过加强洪水风险防范使陕西省6个城镇50余万人直接受益，并通过引进控制城市蔓延和汽车导向的城市发展模式为碳减排作贡献。
