前所未有的危机有可能使6000万人陷入赤贫
2020年5月19日，华盛顿：世界银行集团今天宣布已将新冠肺炎应急项目扩大至100个发展中国家，这些国家总人口占世界人口的70%。3月份以来，世行集团快速提供了创纪录水平的资金支持，以帮助各国保护贫困弱势群体，加强卫生体系，维护私营部门，促进经济复苏。此项援助是世行集团有史以来规模最大、速度最快的危机响应。世行集团承诺在15个月提供1600亿美元赠款和资金支持，帮助发展中国家应对新冠肺炎和发达国家经济停摆造成的社会和经济影响，此项援助标志着其实施进程中的一个里程碑。
世界银行集团行长戴维·马尔帕斯说：“大流行和发达经济体经济停摆可能导致多达6000万人陷入赤贫，抹杀近年来取得的大部分减贫进展。世界银行集团采取快速果断行动，在100个国家开展应急响应项目，建立了方便其他捐助机构快速扩大项目的机制。为恢复增长，我们的目标必须是快速、灵活响应以应对卫生紧急状况，提供现金及其它可扩大的救助以保护贫困人口，维护私营部门，加强经济韧性，加快复苏。”
在这100个国家里有39个国家在撒哈拉以南非洲，全部项目中有近三分之一在脆弱和受冲突影响国家（比如阿富汗、乍得、海地和尼日尔）。国际金融公司（IFC）和多边投资担保机构（MIGA）也为发展中国家的企业提供了快速支持，包括贸易融资和营运资本，以维护私营部门、就业和生计。
世行集团通过赠款、贷款和股权投资提供的支持，将以世行理事会支持的暂停双边债务偿还作为补充。申请暂缓官方双边债务偿还的符合国际开发协会（IDA）借款条件的国家将有更多资金投入应对新冠肺炎大流行和采取重要的、救命的应急响应。
马尔帕斯说：“提出暂停双边债务偿还将为IDA国家腾出重要资源用于新冠肺炎应急响应。各国应当快速行动大幅提升政府所有资金承诺的透明度，这会提振对投资环境的信心，鼓励未来效益更高的债务和投资。”
世行集团的应急项目将加强卫生体系，救助最贫困家庭，为受影响最大的群体维持生计与就业创造有利条件。各国的项目将通过现金转移支付和就业帮扶为最贫困家庭提供救助；维护粮食安全、营养以及清洁饮水、教育等必要服务的连续性；瞄准最脆弱的群体，包括最有可能受影响的妇女和被迫流离失所的社区；让社区参与救助弱势家庭，培育社会凝聚力。世行集团响应的规模与速度对于帮助各国减轻危机不利影响至关重要，并优先考虑能加快复苏进程的人力资本投资。
世行集团在100个国家的项目旨在挽救生命，保护生计，建立韧性，促进复苏，主要采取以下方式：
加强卫生体系、监测和预防，尤其是在低收入国家和脆弱及受冲突影响形势下。世行集团的卫生应对措施针对遏制和缓解新冠肺炎的需要，包括加强国家卫生体系以救治严重病例和拯救生命。鉴于部分脆弱和受冲突影响国家的病例快速增长，在这些国家开展和支持抗疫努力是一项优先任务。
- 向塞内加尔支付2000万美元和向加纳支付3500万美元已在进行中，资金将用于资助疫情监测系统、公共卫生实验室和流行病早期发现能力。向海地提供的2000万美元赠款已获批准，目的是加强检测，通过对确诊病例的接触追踪将传播风险降至最低，并提供实验室和医务人员防护装备。
扩大社会保护规模：世行集团利用各国现有社会保护体系帮助家庭和企业恢复收入，维持生计，补贴物价上涨和意外医疗费用。这些保障措施需要配合安全、直接的食物发放，辅以关于营养、社交距离和个人卫生的重要信息传播。
帮扶企业和维持就业：国际金融公司（IFC）继续实施其80亿美元快速道融资基金，该基金的目的是维持企业经营和就业稳定，已有近300家客户申请帮扶，基金可能出现供不应求。在这项努力和市场需求的基础上，IFC的目标是在15个月期间给发展中国家提供470亿美元资金。IFC在全球贸易融资计划（目的是支持参与全球供应链的中小企业）下的新冠疫情相关累积承诺额总计达14亿美元，涉及33个国家1200笔交易，其中51%在低收入和脆弱国家。
采购医疗设备和物资：很多国家防治新冠肺炎所需的大部或全部医疗物资依靠进口，极易受供应中断和出口限制的影响。
- 在巴基斯坦，首批个人防护装备（包括口罩、手套、防护服、鞋套、护目镜、面罩等）已送到医护人员手中。除此之外，一揽子援助项目还包括针对贫困弱势家庭的2500万美元现金转移支付。4月23日，世界银行批准向菲律宾提供一亿美元用于采购个人防护装备、必要药品、试剂盒以及机械呼吸机、心电监护仪、便携式X射线机等重要设备。在伊拉克，世界银行重新部署了3360万美元用于购买必要设备和物资以及加强公立医院重症监护能力。
世行集团正在帮助各国采购急需的物资和设备，比如确定感兴趣的供应商，谈判价格和条件等。
