世界银行报告提供了有助于贸易更好惠及更多人口的新知识、数据和工具
华盛顿，2021年5月19日——世界银行今天发布报告称，过去三十年来，全球贸易对经济增长和减贫作出了贡献，但贸易收益可以更具包容性。随着全世界努力从导致数年来取得的减贫成就出现扭转的新冠疫情中复苏，在各国国内和国家间更广泛扩散贸易收益可对全球复苏起到关键作用。
题为《贸易的分布性影响：经验性创新、分析工具以及政策响应》的该报告称，世界银行开发的新数据和新工具可助力政策制定者确保贸易更多惠及贫困人口。事先识别出受贸易格局变化影响最严重的行业和地区，有助于制定可确保（贸易）收益最大化并减少潜在损失的政策。
“过去十三年来，贸易增长推动了全球贫困率的显著降低，这一点毋庸置疑，但贸易收益并未得到公平共享，”世界银行主管发展政策和伙伴关系的常务副行长冯慧兰（Mari Pangestu）表示。“贸易可对应对新冠疫情发挥关键作用，同时确保食物和药品跨国无障碍流通并把新冠疫苗分配给有需要的地方。随着我们致力于重建得更好并为实现绿色、有韧性和包容性的发展设定路径，我们需要制定更完善的政策来提升贸易的包容性。
发展中国家的政策制定者可把报告中的新发现、新数据和新方式用于更清晰地了解贸易的分布性影响、监测应对此类影响的政策的实施进度以及协调政府各部门的响应行动。
一直以来，全球贸易快速增长都是发展中国家经济增长和减贫的一大引擎。1990年至2017年，随着发展中国家占全球出口的份额从16%增至30%，全球贫困率从36%将至9%。很多国家都把贸易用作创造就业岗位、增加出口、减少贫困以及提升繁荣共享程度的一种手段。
尽管取得了上述成就，但贸易政策变动既产生了赢家，也产生了输家，一些社区和劳动者并未获得与其他社区和劳动者相同的收益。这种情况有时削弱了民众对贸易自由化的支持，同时增强了对贸易保护主义的支持。
报告指出，贸易产生的总收益已然明确，但收益和损失通常高度集中，这种情况在一些行业、岗位以及地区特别显著，并且其持续时间长于之前的预计。报告探讨了贸易对孟加拉国、巴西、墨西哥、南非以及斯里兰卡等国劳动力市场、消费以及贫困的影响。
报告向政策制定者提供了用于分析贸易政策对发展中国家各地区、各行业以及劳动者的影响的工具。通过分析，各国政府可从全国和地方两个层面更清晰地了解贸易如何对收入和工资、正规就业水平、消费、贫困以及不平等状况产生影响。
更深入了解贸易的分布性影响，对于设计旨在更广泛扩散贸易收益并使贸易更好惠及所有人的政策至关重要。最小化贸易的负面影响和最大化贸易收益不仅有助于抗击贫困，还有助于对抗日益抬头的“经济民族主义”。
世界银行新冠肺炎疫情应对
世界银行作为发展中国家最大的资金与知识来源之一，采取了广泛快速的行动，帮助发展中国家应对新冠肺炎疫情造成的健康、社会和经济影响，包括投入120亿美元帮助中低收入国家进行疫苗采购和分配、检测和治疗，加强免疫接种系统。这笔资金建立在更广泛的世界银行集团新冠肺炎疫情应对的基础上，世行帮助100多个国家加强医疗卫生系统，支持最贫困家庭，创造支持性条件维持受影响最大群体的生计与就业。
