涨价也影响到一些国家的粮食安全
2021年10月21日,华盛顿:2021年三季度能源价格飙升,预计2022年将居高不下,加大了全球通胀压力,并可能导致经济增长从能源进口国向能源出口国转移。
世界银行最新《大宗商品市场展望》报告预测,预计能源价格2021年比去年高80%以上,2022年将继续居于高位,但下半年随着供应紧张状况缓解将开始下落。预计包括农产品和金属在内的非能源价格在今年强势上涨后2022年将回落。
“能源价格飙升对全球通胀构成严重近期风险,如果持续下去也可能对能源进口国的经济增长造成压力,”世界银行预测局首席经济学家兼局长阿伊汉•高斯表示,“大宗商品价格的急剧反弹将比之前预测更为显著。在各国从去年全球衰退中复苏之际,最近的价格波动可能会使得政策选择复杂化。”
2021年部分大宗商品价格达到或超过了自2011年飙升以来的最高水平。例如,在电力供应紧张和需求反弹的情况下,天然气和煤炭价格创历史新高,但预计2022年将随需求缓解和供应状况改善而回落。但是,在库存很低和供应瓶颈持续存在的情况下,近期可能会出现更多价格飙升。
预计2021年原油价格(布伦特、西德克萨斯和迪拜原油平均价)平均为70美元,上涨70%,随着原油需求走强并达到疫情前水平,预计2022年达到每桶74美元。利用原油替代天然气对需求前景构成严重上行风险,虽然能源涨价可能开始对全球经济增长造成压力。
随着全球增长趋软和供应中断得到解决,金属价格在2021年据估计上涨48%之后,预测2022年将下跌5%。继2021年预计上涨22%之后,由于供应状况改善和能源价格趋稳,预计农产品价格明年将温和下落。
“天然气和煤炭价格高涨影响了其他大宗商品生产,对价格预测构成上行风险,”世界银行预测局高级经济学家约翰•巴菲斯说,“化肥产量因天然气和煤炭涨价而减少,而化肥涨价推高了主要粮食作物的投入成本。由于能源成本高企,铝和锌等部分金属也出现减产。”
更广泛来看,今年的事件突显出气候变化引起的天气模式变化导致能源市场的风险日益上升,供需两方面都受到影响。从能源转型的角度来看,对可再生能源的间歇性的关切突显出可靠的基本负荷和备用电力的必要性,但这些必须更多地来自低碳能源,比如水电或核电,或者来自可再生能源储存。与此同时,今年天然气和煤炭价格飙升也提高了太阳能和风能作为替代能源的竞争力,各国可以从加快扩大可再生能源装机规模和减少化石燃料依赖中受益。
报告指出,预测存在很大风险,包括不利的天气、不均衡的疫后复苏、疫情出现反复的威胁、供应链中断和环境政策等。此外,粮价上涨与最近能源成本飙升一起推高了食品价格通胀,增加了一些发展中经济体的粮食安全担忧。
特别聚焦:城市化与大宗商品需求
由于农村居民向城市流动的全球趋势,报告的特别聚焦部分探讨了城市化对大宗商品需求的影响。虽然城市往往与能源类大宗商品需求增加(从而增加温室气体排放量)有关,但报告发现,高密度城市、特别是发达经济体的高密度城市与低密度城市相比,能够降低日均能源需求。预计城市居民的比例将持续上升,研究结果突显出通过城市规划努力实现城市的有益因素最大化并缓解负面影响的必要性。城市处于气候变化的前沿,尤其是交通连接的战略规划可以有助于减少资源消耗和至关重要的温室气体排放。
世界银行集团新冠肺炎疫情应对
自从新冠肺炎疫情爆发以来,世界银行集团已部署资金逾1570亿美元,用于减轻疫情带来的健康、经济和社会影响,是世行有史以来速度最快、规模最大的危机响应。这些资金帮助100多个国家加强疫情防范,保护贫困人口和维持就业,快速启动气候友好型复苏。世行还支持了50多个低收入国家和中等收入国家(其中一半以上在非洲),协助这些国家采购和部署新冠肺炎疫苗,并将在2022年年底前为此提供200亿美元资金。