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新闻稿 2021年11月18日

移民汇款2021年强劲增长7.3%

2021年11月17日,华盛顿:根据世界银行今天发布的《移民与发展简报》,预计2021 年低收入和中等收入国家的汇款流入额强劲增长 7.3%,达到 5890 亿美元。汇款恢复增长的势头比早先预估的更为强劲,延续了尽管因新冠疫情全球陷入严重衰退但2020 年汇款额仅下降 1.7%所展现出的韧性。

预计低收入和中等收入国家(不包括中国)的汇款流入额将连续第二年超过外国直接投资(FDI)和海外发展援助(ODA)的总和,这突显出汇款通过在原籍国经济困难时期支持移民家人的食品和医疗教育等基本支出,在维持生计方面发挥了重要作用。

世界银行社会保护与就业全球实践局局长迈克尔•卢特考斯基说:“移民汇款极大地补充了政府现金转移支付计划,在疫情期间给遭受经济困难的家庭提供了支持。促进汇款流动以缓解家庭预算紧张应该是政府支持全球疫后复苏政策的一项关键内容。”

推动汇款强劲增长的因素是移民在需要时支持家人的决心,并得益于欧洲和美国在财政刺激和就业支持计划支撑下的经济复苏。在海湾合作委员会国家和俄罗斯,原油价格上涨和由此带来的经济活动回暖也促进了对外汇款的复苏。

大多数地区的汇款增长表现强劲。拉美加勒比地区的汇款流量增长 21.6%,中东北非地区增长 9.7%,南亚地区增长 8%,撒哈拉以南非洲地区增长6.2%,欧洲中亚地区增长 5.3%。东亚太平洋地区汇款下降了 4%,虽然不包括中国,该地区汇款增长1.4%。拉美加勒比地区汇款增长异常强劲,原因是美国经济复苏和其他因素,包括移民对其原籍国自然灾害的反应以及从原籍国给过境移民的汇款。

根据世界银行全球汇款价格数据库,跨境汇款 200 美元的费用仍然过高, 2021 年一季度平均为汇款金额的 6.4%,这是2030 年可持续发展目标设定的3% 的两倍多。向撒哈拉以南非洲地区汇款的费用最高(8%),向南亚地区汇款费用最低(4.6%)。数据显示通过银行汇款的费用往往高于通过数字渠道或通过提供现金服务的汇款服务机构的费用。

《简报》主要作者、移民与发展全球知识伙伴关系倡议(KNOMAD)负责人迪利普·拉塔指出:“疫情对汇款流动的直接影响非常严重。令人惊讶的复苏速度是个好消息。为了保持汇款流动,尤其是通过数字渠道,为移民和汇款服务提供商提供银行账户访问权限仍然是一项关键要求。政策应对措施还必须坚持对移民一视同仁,特别是在接种疫苗和防止工资过低方面。”

预计 2022 年汇款额将继续增长 2.6%,与全球宏观经济预测一致。新冠疫情再度爆发和恢复出行限制对全球增长、就业和发展中国家的汇款流入前景构成最大的下行风险。随着经济逐渐复苏,缩减财政刺激规模和就业支持计划也可能抑制汇款流动。

地区汇款趋势

东亚太平洋地区的官方记录汇款流入额预计2021年下降 4%,降至1310 亿美元。除中国外,该地区的汇款2021年增长1.4%,预计2022年增长3.3%。从国内生产总值占比来看,该地区最大的汇款接收国为较小的经济体,如汤加(43.9%)、萨摩亚 (21.1%) 、马绍尔群岛 (12.8%)。汇款费用:2021 年一季度向该地区汇款200美元的平均费用同期小幅下降至 6.7%,比去年同期的7.1有所下降。该地区五个费用最低的汇款走廊向菲律宾汇款的平均费用为 2.7%;而费用最高的五个走廊(南非至中国汇款费用为异常值不包括在内)平均为 15%。

继2020年下降8.6%之后,由于欧盟经济活动增强和能源价格飙升,预计欧洲中亚地区2021 年汇款流入额将增长5.3%,达到670亿美元。预计2022年汇款将增长3.8%。汇款是目前该地区最大的外部资金来源。2020年和2021年汇款流入额超过或相当于外国直接投资、证券投资和官方发展援助的总和。吉尔吉斯共和国和塔吉克斯坦的汇款额占其国内生产总值比重超过 25%。汇款费用:2021 年一季度向该地区汇款 200 美元的平均费用从去年同期的6.5%略升至6.6%,主要反映出土耳其-保加利亚汇款走廊的费用骤增。俄罗斯是全球汇款费用最低的汇出国之一,费用从1.8%降至1%。

预计拉美加勒比地区2021年汇款流入额将达到1260亿美元创新高,比2020 年大幅增长21.6%。该地区最大的汇款接收国墨西哥占该地区汇款总额的42%(527亿美元)。对几个较小的经济体来说,汇款额占国内生产总值的比重超过20%:萨尔瓦多(26.2%)、洪都拉斯(26.6%)、牙买加(23.6%)和危地马拉(18%)。新冠疫情以及飓风格蕾丝和艾达的不利影响导致墨西哥和中美洲的汇款流入额增加。其他主要驱动因素包括东道国、尤其是美国就业水平以及财政和社会救助计划的恢复。墨西哥和其他国家过境移民人数增加以及他们收到的用于支付生活和旅行费用的海外汇款,似乎是支撑强劲增长的一个重要因素。2022年,预计汇款将增长4.4%,主要原因是美国经济增长前景弱化。汇款费用:2021 年一季度向该地区汇款 200 美元的平均费用为 5.5%,比去年同期的6%有所下降。墨西哥仍然是二十国集团中费用最低的汇入国,平均费用为 3.7%。但较小汇款走廊的汇款费用高昂。

在欧盟东道国(特别是法国和西班牙)恢复经济增长和全球油价飙升对海湾合作委员会国家产生积极影响的作用下,预计2021 年中东北非地区发展中国家的汇款额将增长9.7%,达到620 亿美元。汇款增长的驱动因素包括分别由回流移民和过境移民带来的埃及(增长12.6%至330 亿美元)和摩洛哥(增长25%至93亿美元)汇款流入大幅增加,对产生有利结果起了重要作用。在欧元区经济增长的推动下,马格里布(阿尔及利亚、摩洛哥和突尼斯)的汇款收入激增15.2%。对于中东北非地区的发展中国家来说,汇款长期以来一直是官方发展援助、外国直接投资和股权债券投资中最大的外部资金来源。由于新冠疫情带来的风险,预计2022年汇款增长将放缓至3.6%。汇款费用:2021 年一季度向中东北非地区汇款 200 美元的费用从去年同期的7%下降至 6.3%。

南亚地区2021年汇款流入额可能增长8%左右,达到 1590 亿美元。油价上涨推动了经济复苏,也推动了来自海湾合作委员会国家的汇款激增,这些国家雇用了南亚一半以上的移民。美国的经济复苏和经济刺激计划也促进了汇款增长。预计印度2021年汇款增长 4.6%,达到 870 亿美元。巴基斯坦2021年汇款再创纪录,增长26%达到330亿美元。除了共同的驱动因素外,政府的“巴基斯坦汇款倡议” 支持通过正规渠道汇款,吸引了大量资金流入。此外,阿富汗的脆弱局势成为2021年一个意料之外的汇款原因,汇款对象是在巴基斯坦的阿富汗难民以及在阿富汗的家人。汇款是该地区的主要外汇来源,2021年汇款收入达到外国直接投资的两倍多。汇款费用:南亚平均汇款费用为 4.6%,是世界各大地区中最低的。但是,与普遍采用的非正规汇款渠道相比,通过官方渠道向南亚汇款的费用高昂。降低汇款费用的政策可以创造一个移民和南亚各国政府都欢迎的双赢局面。

撒哈拉以南非洲地区2021 年汇款流入额恢复增长,增长6.2%达到450 亿美元。该地区最大的汇款接收国尼日利亚出现汇款流入额温和反弹,部分原因是鼓励通过银行系统汇款的政策扩大了影响力。汇款流入额占国内生产总值比重较大的国家包括冈比亚(33.8%)、莱索托(23.5%)、佛得角(15.6%)和科摩罗(12.3%)。由于欧洲和美国经济持续复苏,预计2022 年汇款流入额将增长5.5%。汇款费用:2021 年一季度的平均费用为 8%,比上年同期的8.9%有所下降。尽管地区内移民占跨境移民的 70% 以上,但由于正规渠道汇款量较小和使用黑市汇率,汇款费用较高。

有关移民与汇款趋势的详细分析参见:www.knomad.orgblogs.worldbank.org/peoplemove《移民与发展简报》第35期重点介绍了世界银行监管的可持续发展目标移民相关指标的进展情况:提升汇款占国内生产总值的比重(指标 17.3.2),降低汇款费用(指标 10.c.1),降低招聘成本(指标10.7.1).


新闻稿编号 2022/027/SPJ

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华盛顿
Rebecca Ong
rong@worldbank.org
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