各捐赠方向世界银行集团面向贫困国家的基金国际开发协会捐赠235亿美元
2021年12月15日， 华盛顿 — 世界银行集团今天宣布针对国际开发协会（IDA）的930亿美元一揽子增资，用以帮助低收入国家应对新冠危机并构建更加绿色、更具韧性和包容性的未来。这笔资金包含了48个高收入和中等收入国家以及世界银行合计捐赠的235亿美元， 其中，48国捐赠款包括从资本市场所筹资金和穷国所偿欠款，世行捐赠款为其自有资金。
各方在日本主办的为期两天的视频会议期间达成一致的该笔增资，是IDA成立61年来筹集到的额度最大的一笔资金。IDA独特的资金撬动模式使得其能够让捐赠方资金发挥更大价值——各捐赠方向IDA捐赠的每一美元现可撬动用以支持最贫困国家的近4美元。
“我们的合作伙伴今天所作慷慨捐赠承诺是朝着支持穷国努力克服新冠危机影响实现复苏迈出的关键一步，”世界银行集团行长戴维·马尔帕斯表示。“IDA是应对发展挑战、改善全世界数以百万计民众生活状况的一个一体化高效平台，我们的合作伙伴对其充满信心，对此我们表示感谢。”
在IDA第20期增资（IDA20）方案实施期内，上述资金将面向74个世界最贫困国家（IDA成员国）提供。该方案的重点内容是帮助这些国家克服新冠危机影响实现复苏。在这些国家，持续肆虐的新冠疫情正导致贫困状况恶化，削弱增长势头，危及韧性和包容性发展的前景。当前，这些国家正奋力应对政府财政收入下滑、债务脆弱性增强、脆弱性、冲突和不稳定风险增大以及识字率下降等诸多挑战。目前，约三分之一的IDA成员国正面临日益迫近的粮食危机。
为帮助各国实现更绿色重建，上述资金中相当大的一部分将用于应对气候变化，重点是帮助这些国家适应气候变化不断增大的影响并保护生物多样性。IDA也将加大对这些国家的支持力度，助其为应对大流行病、金融冲击以及自然灾害等未来危机做好准备。尽管IDA20将对全球所有IDA成员国提供支持，但相关资金将更多地惠及非洲，因其将收到上述资金中的约70%。
有了这笔数额巨大的资金，IDA将能够加大其对疫情应对的支持力度并应对卫生挑战，助力4亿人获得不可或缺的健康与营养服务。预计社会安全网计划也将惠及多达3.75亿人。
IDA20方案中包含更具雄心的政策承诺，即支持IDA成员国优先对人力资本建设进行投资，投资内容包括教育、健康与营养、疫苗、安全网以及对残疾人群的支持。IDA也将以更大雄心应对其它主要发展挑战，如性别不平等、就业岗位创造以及萨赫勒地区、乍得湖地区和“非洲之角”等地区的脆弱、冲突和暴力问题。IDA对治理与制度、债务可持续性以及数字基础设施建设等方面的持续重视将有助于增强经济和社会包容性。
由于IDA成员国的发展需求迫切，IDA20增资被提前一年进行。本期增资支持期限为2022年7月1日至2025年6月30日。第19期增资（IDA19）为本期增资政策架构的建立奠定了坚实基础——该架构得到了进一步完善，这使得本期增资更具雄心且更契合当今的挑战。
IDA19取得了对IDA20至关重要的成果，包括：
- 对新冠疫情进行了强有力应对，近70国受益于IDA对疫苗、医护人员培训以及医院设备的资金支持。
- 单在2021财年，逾60%的气候融资聚焦于气候适应和韧性构建；IDA帮助62国实现了灾害风险缓解计划的制度化。
- 得益于IDA19增资期内实行的《可持续发展融资政策》，债务透明度得以提升，19国在2021财年及时公布了年度债务报告。
关于国际开发协会
IDA系世界银行集团下属机构，成立于1960年。协会宗旨是向世界最贫困国家提供赠款和无息贷款（下文简称“资金援助”），助其实施各类项目，以促进经济增长、减少贫困以及改善贫困人口生活状况。IDA是世界74个最穷国的最大援助来源之一，其中39国分布在非洲地区，其余国家分布在其它地区：东亚地区有14国，南亚地区有 6国，欧洲和中亚地区有4国，拉美和加勒比地区有8国，中东和北非地区有3国。IDA提供的资源为生活在IDA成员国的13亿人带去了积极变化。1960年以来，IDA累计向114国提供了4580亿美元资金援助。过去三个财年（19-21财年）中，年均援助承诺约为290亿美元，其中约70%流向了非洲。请通过以下网址和在线社交媒体账户了解更详细信息：IDA.worldbank.org和 #IDAworks。
世界银行集团新冠肺炎疫情应对
自从新冠肺炎疫情爆发以来，世界银行集团已部署资金逾1570亿美元，用于减轻疫情带来的健康、经济和社会影响，是世行有史以来速度最快、规模最大的危机响应。这些资金帮助100多个国家加强疫情防范，保护贫困人口和维持就业，快速启动气候友好型复苏。世行还支持了50多个低收入国家和中等收入国家（其中一半以上在非洲），协助这些国家采购和部署新冠肺炎疫苗，并将在2022年年底前为此提供200亿美元资金。
华盛顿：
Patricia da Camara, +1 (202) 290-6845, pdacamara@worldbankgroup.org
David Theis, +1 (202) 458-8626, dtheis@worldbankgroup.org
广播电视采访: David Young, (202) 250-0395, dyoung7@worldbankgroup.org
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新闻稿编号: 2022/033/DFI
