2022年4月7日，华盛顿 — 世界银行最近发布的报告《巩固复苏，抓住绿色增长机遇》显示，拉美和加勒比地区（LAC）经济体有望从新冠疫情危机中复苏，但疫情造成的伤疤仍在，各国比任何时候都更需要更有活力、更加包容和可持续的经济增长。
该地区2021年GDP反弹6.9%，预计今年将增长2.3%，2023 年增长2.2%，大多数国家都将扭转疫情危机造成的GDP损失。然而，这种不温不火的增长预测意味着该地区经济表现将属全球最弱之列，而且还面临重大不确定性：可能出现新的病毒变种，通胀压力上升，欧洲的战争威胁全球复苏。事实上，在俄罗斯入侵乌克兰之后，对该地区的增长预测已经下调了0.4%。
从积极的方面来看，该地区疫苗接种非常普遍，企业已重新开始招工，学校重新开放。尽管如此，新冠危机造成的长期伤痕仍然存在，值得关注。2021年本地区贫困率上升至 27.5%，仍高于疫情前25.6%的水平，而疫情期间的学习损失可能导致数百万学龄儿童的未来收入下降10%。为了避免回到2010 年代的低增长率，本地区国家需要尽快开展拖延已久的结构性改革，并抓住世界经济“绿化”所提供的机遇。
“我们所处的全球环境充满不确定性，可能影响疫后复苏。但从长远来看，气候变化将是一项更为紧迫的挑战，这要求我们尽快转向一种更加绿色、更具包容性并可以提高生产力的增长议程，”世界银行主管拉美和加勒比地区的副行长Carlos Felipe Jaramillo 表示。
报告指出，有助于推动增长的基础设施、教育和创新改革仍然至关重要，应当通过更有效的支出安排和收入调动来为关键投资筹集资金。同时，这些亟待开展的改革还应对气候变化等塑造全球经济的重要因素做出恰当反应。
报告强调，在过去二十年里，气候相关灾害每年给拉美和加勒比国家造成的损失相当于GDP的 1.7%，到 2030 年，该地区可能有多达580 万人因此陷入极端贫困。农业可能会受重创，几乎所有国家作物产量都会下降，而能源生产的稳定性也将因水文周期变化而遭到破坏。
“拉美和加勒比地区具有巨大的绿色比较优势，为新兴产业和出口提供了机会。它在可再生能源领域具有巨大潜力，拥有大量用于绿色技术的锂和铜资源，还有丰富的自然资本。在全球变暖和能源安全的重要性日益上升的背景下，这些优势的价值会越来越高。” 世界银行拉美和加勒比地区首席经济学家William Maloney表示。“然而，要想更好地适应气候变化并利用这些机会实现多元化的持续增长，则需要该地区改善发现、适应和实施新技术的能力。”
报告提出了一系列有助于抓住绿色增长机会的政策，包括：
- 鼓励采用现有低碳技术的价格政策——例如改革化石燃料补贴和建立碳税和排放交易制度。
- 有助于企业获得绿色溢价的可信验证机制。这会使碳信用/碳抵消的出口成为可能，并充分利用绿色金融市场。
- 改进用来识别和采用有助于缓解气候影响、适应气候变化的技术的体系，同时充分利用自身的自然优势促进增长。例如，气候智能型农业可帮助各国适应不断变化的降水模式。
- 政策承诺、可信的长期规划、补充投资和去风险机制可减少不确定性，加快那些在推动气候变化缓解和适应的同时促进经济增长的技术的采用。
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