过去三年经济震荡导致500多万个就业岗位流失
2023年10月5日，华盛顿 — 中东和北非地区经济体预计今年增速大幅下滑。世界银行最新一期《中东和北非地区经济简报》指出，由于油价低迷导致石油减产、全球金融条件收紧和高通胀，预计本地区国内生产总值将从2022年的6%骤降至2023年的1.9%。
题为《平衡术：危机来袭时中东北非地区的就业和工资》的报告说，在中东和北非地区，今年海湾合作委员会石油出口国的增速下降将更为明显。由于原油减产和油价下跌，预计这些国家2023年实际GDP增长率为1%，而2022年是7.3%。预计发展中石油出口国的增长率将从2022年的4.3%下降到2023年的2.4%。对于中东北非的石油进口国，全球金融条件收紧和高通胀继续制约经济活动，预计其增长率将从2022年的4.9%下降到2023年的3.6%。这些数据标志着2022年以来的“双区叙事”落下帷幕，在此叙事中，该地区石油出口国的增长速度远快于石油进口国。
人均收入的变化最能说明民众生活是否得到改善。按照这一指标衡量，整个地区的增长率预计将从2022年的4.3%降至2023年的0.4%。到2023年底，15个中东北非经济体中只有8个能够恢复到疫前的实际人均GDP水平。
世行中东北非地区副行长菲若德·贝尔哈吉表示：“如果地区增长缓慢，那么到2050年将叩响劳动力市场大门的3亿年轻人将如何找到有尊严的工作？如果不进行适当的政策改革，在目力所及的范围内，我们的无所作为会加剧中东北非劳动力市场存在的持久结构性挑战。现在正是改革之时。”
世行尚未完成对最近利比亚和摩洛哥自然灾害的经济影响的全面评估，但由于潜在破坏可能是短暂的，因此预测不会对宏观经济产生很大影响。然而，有关灾害对发展中国家影响的经验证据表明，灾害发生之初，经济增长会下降，中期内，为重建提供资金会导致负债增加。国内生产总值的增长往往会在灾后迅速反弹。
报告第二部分通过比较中东北非地区劳动力市场与其他新兴市场和发展中经济体劳动力市场在经济收缩和扩张期间的表现，重点分析了三种宏观经济冲击对人的影响：新冠疫情、大规模货币贬值和贸易条件的负面冲击。
报告发现，中东北非地区的劳动力市场在一个关键方面不同于其他新兴市场和发展中经济体：在经济收缩期间，本地区失业率的反应程度几乎是其他新兴市场和发展中经济体的两倍。2020年至2022年间，全球经济冲击对本地区就业水平的打击尤为严重。报告的研究结果表明，在疫情前已经很高的失业率基础上，这种宏观经济动荡可能额外导致了510万人失业。如果本地区的失业率反应程度与其他新兴市场和发展中经济体持平，那么2020-2022年冲击期间地区失业者会减少210万人。
世行中东北非地区首席经济学家罗贝塔•加蒂说：“在经济衰退时期，政府面临着失业增加和实际工资降低之间的权衡。虽然两者都非良策，但政策影响是明确的：灵活的实际工资加上针对性明确的现金转移支付，更有利于减少本地区家庭因宏观经济冲击而承受的长期经济压力。”
即使是暂时的宏观经济冲击，也会给中东北非辛勤工作的民众留下永久伤痕。从长远来看，失业会影响劳动者的就业前景、收入潜力和整体职业发展轨迹。
