可负担的现成的行动可使粮食供应更有保障并更具气候韧性,尤其有利于贫困弱势群体
2024年5月6日,华盛顿:世界银行最新报告指出,全球农业粮食系统提供了一个巨大的机遇,可通过负担得起的、现成的行动将全球温室气体排放量减少近三分之一,并继续养活不断增长的人口。
《宜居地球的秘诀:实现农业粮食系统净零排放》报告提出了各国可以采取的行动。这些行动可使粮食供应更有保障,帮助粮食系统更好地抵御气候变化,并在转型期间保护弱势人群。
世界银行高级常务副行长阿克塞尔·冯·托森伯格说:“虽然我们餐桌上的食物可能味道不错,但它也是气候变化排放馅饼的一大块。好消息是,全球粮食系统可以治愈地球——使土壤、生态系统和人类更健康,同时将碳封存在地下。这是在我们有生之年可以实现的,但各国必须立即行动起来:只要改变中等收入国家利用森林和生态系统等土地进行粮食生产的方式,就能在2030年之前将农业粮食系统的碳排放量减少三分之一。”
报告指出,农业粮食系统是低成本气候变化行动的一个极其重要且尚未开发的来源。与其他行业不同,农业粮食系统可以通过减少排放和从大气中自然地吸收碳来对气候变化产生巨大影响。
报告承认各国将以不同方式实现其气候目标,并提出了一个可供选择的解决方案菜单:
- 高收入国家可以发挥带头作用,向低收入和中等收入国家提供更多支持,使其能够采用低排放的农业生产方法和技术,包括为产生高完整性碳信用的森林保护计划提供技术援助。高收入国家也可以逐步取消对高排放食品来源的补贴,使其体现出全价,并帮助低排放食品选择相比之下更便宜。
- 中等收入国家可以发挥极为重要的作用,通过采取更环保的做法,如减少畜牧业和水稻生产的排放量、投资改善土壤健康、减少粮食损失和浪费,并提高土地利用效率,遏制全球农业粮食系统排放量的四分之三。全球农业粮食系统减排机会的三分之一与中等收入国家的土地可持续利用息息相关。
- 低收入国家可以制定一条不同的前进路径——避免重蹈富裕国家的覆辙,并抓住气候智慧型发展机遇,建设更绿色、更具竞争力的经济。保护和修复森林可促进低收入国家的可持续经济发展,因为低收入国家农业粮食系统排放量的一半以上来自砍伐森林为粮食生产让路。
所有国家都应采取行动,通过综合方式减少粮食系统的排放,包括在化肥和能源、农作物和畜牧业生产以及从农田到餐桌全价值链的包装和分销各个环节,实现净零排放。
报告发现,投资减少农业粮食系统排放的回报远大于成本。为了实现到2030年将农业粮食系统排放量减少一半、到2050年实现净零排放的目标,年度投资额需要增加到每年2600亿美元。目前每年用于各种农业补贴的资金是其两倍,其中很多补贴对环境造成破坏。虽然减少浪费性补贴可以解决部分投资,但增加融资对于实现净零排放至关重要。
进行这些投资将可带来超过4万亿美元的收益,包括改善人类健康、粮食和营养安全,为农民提供更优质的就业机会和利润,并将更多的碳封存在森林和土壤之中。