国务院新闻办副主任,国务院扶贫开发领导小组办公室和中国互联网信息中心的领导,中国国际扶贫中心的代表,联合国粮食及农业组织、国际农业发展基金会、世界粮食计划署、联合国开发署、亚洲开发银行的各位同事,民营企业、大学和民间组织的代表,国内外嘉宾,女士们,先生们,
今天我很高兴代表世界银行集团,为2019年中国扶贫国际论坛做开幕致辞。这个论坛作为一个知识共享平台,促进中国与国际发展界围绕减贫进程、实践与创新开展交流。上届论坛聚集了来自七个国家的200多名代表,包括政府官员、专家以及国际组织、学术界、企业和民间组织的代表,讨论全球减贫努力的经验启示、治理解决方案的具体作用,从中国的减贫实践中汲取适用的经验。我希望此次论坛再接再厉,围绕发展的当务之急进一步深化全球知识。
中国经历了史无前例的40年持续高速增长,取得的减贫成就无论从速度还是规模来看都是史无前例的,使8.5亿中国人摆脱了贫困。中国的减贫进展具有全球意义。中国的减贫人数占到从上世纪80年代到今天全球减贫人数的四分之三。
世界银行集团致力于全面抗击贫困,促进共享繁荣。我们采用最新的实证和分析来帮助各国政府制定帮扶最贫困人口的良好政策,并把我们的投资集中在对改善生活至关重要的领域。
在世行参与中国减贫战略制定的过程中,知识发挥了关键作用。主要的影响渠道是通过研究报告,特别是三项贫困评估,世界银行于1992年、2001年和2009年分别推出了三个具有影响力的报告,通过战略政策关注和高级别会议,为达成共识推进改革铺平道路,这种传统可以回溯到1982年。我们计划继续延续这一传统,在今年启动一项新的研究。
尽管全球减贫取得了进展,全世界仍然存在大量的极端贫困人口。鉴于全球增长预测下滑,目前的减贫速度可能难以达到2030年消除极端贫困的目标。根据最新估算,2015年全世界有10%的人口日均生活费低于1.9美元,2013年这个比例为11%。在各大地区贫困率下降的同时,进步并不均衡。这就是为什么世界银行集团与中国这样成功的国家合作,从而加强自身的知识和能力,向其他国家传授发展经验。
自2016年以来,在全球发展和消除贫困方面与中国合作,是世界银行与中国合作的一个主题。在过去数年里,中国为全球知识做出了若干重要贡献。2015年中国创立了中国世行伙伴基金,支持了很多国家的能力建设和知识交流,重点是在非洲。
2020年,中国和世界银行集团将纪念合作40周年。合作40周年纪念与中国政府消除绝对贫困的既定目标时间不谋而合。新研究“中国减贫:对世界的启示与未来的挑战”,目的是在既有工作的基础上,挑选整理可用的知识,根据发展挑战进行度身定制。
纪念合作40周年不仅仅是一个学习经验的机会,也是一个展望未来的契机,可以探讨中国在消除绝对贫困后解决剩余的社会脆弱性问题的政策选择。