挑战
海河流域跨六省及北京、天津两市,GDP占中国GDP总量的15%。淮河流域面临严峻的水资源问题,包括水体污染、水资源短缺、供水趋减和洪水灾害。海河流域的人均水资源占有量仅为全国平均水平的14%和世界平均水平的约4%。
地下水和地表水的过度开采利用造成环境流量不足,加上地下水和地表水污染,导致水资源减少及水质恶化,并对海河流域的淡水和沿海环境造成破坏。
海河流域的各条河流最终汇入渤海。渤海是一个重要的生态系统及渔业资源基地,然而,海河流域的城市、工农业以及其它来源带来的陆地污染,加之过度捕捞、淡水流入量减少、栖息地丧失等问题,严重威胁着渤海的渔业,并使得渤海的生态功能不断削弱。
方法
为了解决海河流域的水资源和水环境问题,改善渤海的生态环境,世界银行帮助中国政府制定和实施了水资源和水环境综合管理。
水资源与水环境综合管理规划是项目倡导的关键性管理措施,从法律、政策、制度、操作等层面,为流域、子流域和县一级实施水资源与水环境综合管理制定了从上至下、从下至上、水平与横向相结合的合作方式。
项目引进了耗水量或蒸腾蒸发量(ET)管理的创新模式,实现真实节水,减少地下水超采,保证有更多的水资源作为生态用水和流入渤海。项目还利用遥感和地理信息系统(GIS)技术制定全流域的蒸腾蒸发量削减计划。