挑战和机遇
要提升世界各地的机动化水平,就要建设更安全、更清洁、更高效便捷的交通系统。据联合国预测,到2030年,全世界总人口将达85亿,人们对机动化出行的需求将继续增长。交通对经济和社会发展至关重要,因其不仅可为贫困人口创造生计机会,还可增强经济竞争力。交通基础设施可把人与就业中心以及教育和医疗卫生服务设施连通,也为世界各地的货物和服务供给提供了可能。
在全球范围内规模化采用气候友好型机动化方案,对实现《巴黎协定》的目标至关重要,即到2050年,交通相关排放从目前的77亿吨二氧化碳当量减至20-30亿吨。实现这一目标需要大量投资。挑战在于如何助力有关国家向低碳交通转型。这一转型的一个重要方面是鼓励人们乘用公共交通工具出行,这样交通领域才能对全球减排作出贡献。
目前,整个交通领域(包括人员机动化出行和货物运输)约占全球化石燃料相关二氧化碳排放总量的23%,或占全球温室气体排放总量15%。要实现交通领域从高碳发展向低碳发展的转型,就要组合实行经测试成功的策略,重点建设城市多式联运和交通系统(即公路和铁路运输以及水运和空运系统),发挥合乘出行、自动驾驶、电气化等颠覆性趋势的优势。今后十年,这方面将涉及数万亿美元的公共和私营部门投资。
世界银行集团同多个伙伴合作,在全球范围内推行可持续机动化出行方式,也在帮助创造条件,吸引投资者,具体包括支持构建有利的竞争性营商环境、向基础设施项目和电动汽车、自主驾驶汽车、合乘出行平台等新技术提供供应链支持和创新型融资。
世界银行集团下属机构国际金融公司也致力于在全球范围内推行可持续机动化出行方式。2017年,国际金融公司对印度一家以提供B2B长途卡车物流方案为重点业务的科技公司——Blackbuck公司进行了1000万美元股权投资。该印度公司的技术平台可便利发货人和承运人之间事先商定城际货运安排。目前,该公司正帮助实现运输效率最大化和卡车停运时间最小化。由于降低了卡车空驶或部分装货行驶次数,该公司有效地减少了印度的温室气体排放。
变革性行动
世界银行正联手其合作伙伴,帮助塞内加尔首都达喀尔新建每天可运送30万人次乘客的智能化交通系统。该项目名为达喀尔快速公交试点项目,其建成后将改善人们乘坐公共交通工具出行的条件,使高峰期乘车出行时间平均缩短一半。项目组合采用了世界银行和其他发展伙伴提供的无风险融资以及对私营部门有吸引力的特许经营模式。项目也将为技术升级奠定基础。塞内加尔为签署《巴黎协定》所提交的《国家自主减排贡献》文件把建设快速公交系统列为减少全国交通相关碳排放的重要举措。
达喀尔快速公交试点项目将重塑达喀尔的公共交通经济和环境,也将推动该市核心线路和直线线路沿线地区和其它地区建设可持续城区。项目内容包括建设18.3公里与主要客运枢纽接驳的公交专用线和20个停靠站点。项目建成后将提供安全、快捷、可靠的交通服务,提升通往工作场所的便捷性,促进经济可持续发展。
主要事实和数据
- 目前,整个交通领域约占全球化石燃料燃烧所致二氧化碳排放总量23%(或占全球温室气体排放总量15%)。在“一切如常”情况下,到2050年,交通领域占化石燃料相关二氧化碳排放的比重将有可能增至33%。
- 要实现《巴黎协定》的各项目标,就要使交通相关排放从目前的77亿吨二氧化碳当量减至到2050年实现减排总目标所需的20-30亿吨。
- 到2050年,以可再生能源为动力的电动技术可使卡车在其生命周期内的排放总量减少90%以上。
- 2016年7月至2017年6月,世界银行对32国可持续交通领域的总投资达49亿美元,其中对交通领域缓解和适应气候变化项目的投资分别为12亿美元和5亿美元。