中国节能融资项目帮助企业节能减排

无锡协联热电有限公司总经理徐振华1982年大学一毕业就参加了无锡协联热电厂的筹建工作。30年后，在他的领导下，无锡协联热电厂关门停产。

徐振华表示，对于关闭热电厂他的心情也很复杂。 “我们协联热电的老职工在电厂关闭的那一刻，一方面心里很难受，大家辛辛苦苦18年建立的企业，由于节能减排的需要现在要被替代掉，心里肯定很难受。但是从整个国家大局考虑，从整个城市的建设考虑，这样做还是值得的，效果也是很明显的，”他说。

热电厂关闭后，2012年无锡协联与位于苏州的华电集团望亭电厂联合成立了热力公司，替代协联热电厂为无锡地区供热。

热电企业转型并非没有成本。热电厂停产后，无锡协联热电公司敷设从华电望亭电厂至无锡的供热管网工程，需要资金4.33亿元人民币。

徐振华说：“说到底最关键的是资金。”无锡协联自筹资金1.73亿元人民币，通过华夏银行获得世行贷款2000万美元，相当于1.26亿元人民币，这笔钱转贷自世界银行 “中国节能融资项目”（2008年～2016年）的4亿美元贷款。

世界银行中国节能融资项目以中国三家国内银行（进出口银行、华夏银行和民生银行）作为转贷银行，向企业节能项目提供世行贷款和配套内资贷款，促进企业节能减排。项目的目标是鼓励中国的商业银行为节能项目提供融资，完善节能融资的市场化机制和体系。全球环境基金也为中国节能融资项目提供了1350万美元的赠款。

对于协联热电厂周边的居民来说，他们得到的好处是实实在在的——消除了一个大的污染源。 “周边的老百姓都拍手称快，更明显的是协联电厂周边的房价大幅攀升，”徐振华说。

无锡协联与华电望亭电厂的替代供热工程项目得到江苏省政府的首肯，在全省范围内作为一个节能减排的典型宣传推广，也引起了其他省市的关注。徐振华说他们公司在过去一年半接待了来自全国很多地方政府、五大电力公司和热电企业的负责人。

徐振华说，这个项目给他的日常工作也带来了变化。他过去百分之六七十的精力花在管理内部生产上，从原料主要是煤炭的采购到整个生产流程。电厂关停之后，他现在可以腾出更多精力重视管网的研发，研究如何降低管网输送过程中的能耗，如何帮助用户使用蒸汽后能够实现增值。

上海中际能源有限公司作为一家私营的节能服务公司，也是中国节能融资项目的受益企业之一。节能服务公司通过帮助客户进行节能技术改造，减少能源消耗和降低能源成本，然后通过客户实现的节能效益收回投资和获取利润。这种模式称为“合同能源管理”，是通过世行项目引进和示范的一个市场化节能模式。

上海中际能源公司通过华夏银行获得世行贷款416.86万美元，相当于人民币2555万元，银行配套贷款人民币2555万元，企业自筹资金人民币2190.56万元，用于总投资7300万元人民币的山西焦炉煤气发电项目。项目实现年节约标准煤2.605万吨，年减排二氧化碳6.36万吨。

上海中际能源公司的创始人、董事长蔡宇池是个典型的浙江企业家，过去十多年一直从事电气设备制造，后来他从节能服务产业看到了一个新兴的市场。不过，他的节能服务业务是在过去十年才真正开始起飞的。

在他那间可以俯瞰上海外滩的办公室里，蔡宇池告诉我们说，这是一种新模式，一开始企业都不愿意接受，后来一部分企业愿意接受了，又出现了新问题——缺乏资金。拿到华夏银行转贷的世行贷款就等于给了他的公司背书。

他感慨地说，原来商业银行拿东西作抵押都不愿意借钱，而现在商业银行纷纷加大对节能服务产业的支持，为什么？因为“世界银行都愿意把钱借给这种小型的民营企业，这实际给中国的金融机构包括一些政府机构起到了很好的带头模范作用。这种作用可能直接的经济利益看不到，但是间接的影响太大了，意义真的很大。” 他希望世行继续坚持和加大对中国节能减排的支持力度。

蔡宇池承认他进入节能服务产业起初是因为他看到了潜在的商机，后来他认识到这项业务也符合国家政策，有利于环境保护。他说，世界银行贷款使他意识到节能减排确实是一个国际大趋势。他说：“现在大家每天都在谈雾霾，谈空气污染，在减少雾霾方面我们是参与者，我希望通过我们的努力，让我小孩的小孩在20年以后不再有这样的天气。”

截止到2014年3月底，中国节能融资项目第一期节能项目总投资超过9亿美元，其中世行贷款1.78亿美元，转贷银行投放配套资金和工业企业直接节能投资总计7.17亿美元。中国能效融资项目贷款已支持的节能项目预计可实现年节约标准煤213万吨，年减排二氧化碳超过511万吨。