提升三城市公交效率与服务水平
项目内容广泛,既有中央层面的战略、政策和技术规程制定,也有地方层面的战略、政策、实施和监测评估。为了在不同类型的城市中树立典范,以及评估各种改善公交和交通出行需求管理措施的效果,项目选择三个大城市作为试点示范城市,即,江苏省的苏州市、四川省的成都市和黑龙江省的哈尔滨市。
三个试点城市和中国其他大城市一样,近年来机动车保有量和使用率都出现快速增长。2017年,苏州的机动车保有量超过300万辆,平均每千人300辆车;成都的机动车保有量约为470万辆,居全国第二,仅次于北京;哈尔滨的机动车保有量达162万辆,继续呈快速增长趋势。
智能交通系统是城市交通管理和缓解拥堵的有效工具。城市交通和公共交通指挥中心作为交通管理的大脑中枢,在保障城市交通运行顺畅方面起着重要作用,项目将加强交通指挥中心对智能交通系统的应用作为支持重点。
苏州市公共交通指挥中心将先进的信息技术用于智能交通管理,对全市公共交通网络进行全面、实时的监控和管理。苏州市运营公交线路370条,车辆4680台,日均客流量达150万人次。
指挥中心通过POS机和监控摄像头等车载设备采集信息。苏州市公共交通有限公司运营业务处的管日昊介绍说,乘客上车后在POS机上刷公交卡,信息就会自动传输到指挥中心的系统里。通过车内和车站的监控摄像头,指挥中心的工作人员从电子屏幕上对乘客人数的多少、车内的拥挤状况一目了然,可以根据客流情况调整发车班次、间隔时间和驾驶速度,实现了可视化调度。
成都市智能交通指挥中心通过智能监控系统监测和管理全市的交通流量,工作人员根据实时的交通流量信息,对交通路网做出及时的调整,以保证整个路网的畅通,减少拥堵。交通信息通过道路上设置的200多个LED交通诱导屏实时发布,引导驾驶员选择最佳路线,避开拥堵路段。一旦出现交通事故,指挥中心也能及时发现、及时处理,防止形成拥堵。
交通管理中心与高德、百度等公司合作,共享路况和交通拥堵信息。成都市公安局交通管理局智能交通指挥中心的祁炳森介绍说:“我们跟百度合作开发了交通运行数据的实时监测与研判分析平台,及时获取百度地图提供的各类交通数据,为我们路口的优化、路网的扩能和路段的提速提供了有力的数据支撑。” 路况和拥堵信息在高德、百度地图上实时反映出来,帮助用户做好出行规划。
新近落成的哈尔滨公共交通指挥中心预计今年下半年投入运行,届时将能监控全市208条公交线路、近6000台公交车和所有的公交站点。哈尔滨还在主要的出租车停靠点和部分公交车站安装了监控摄像头,以规范出租车运营,减少在公交站乱停车的现象。
快捷、方便、可靠和舒适的公交服务可以吸引更多的人使用公共交通。三个项目城市都开辟了公交专用道。苏州市的公交专用道已达到225公里,成都达到357公里,哈尔滨达到110公里。苏州市还在部分路口安装了公交优先信号灯,“在社会车辆绿灯亮之前提前亮十秒,让左拐的公交车优先通行,” 苏州交警支队秩序管理大队副大队长艾继祥介绍说。
新能源公交车正在逐步替换掉传统的柴油车,在城市公交车总量中的比例不断提高。新型的空调公交车不仅载客量增加了,舒适度也提高了。各城市还开通了快速公交(BRT)和公交快线,给乘客提供了效率更高的出行选择。
电子站牌和手机APP使得公交出行更加便利。在号称“冰城”的哈尔滨,冬季气温可达零下30度以下,经常下大雪。“老百姓在家里通过APP就能查询线路上公交车的位置,预计到站时间,这样在高寒的雨雪天气就能够更好地安排出行时间,” 哈尔滨市交通运输局信息中心副主任赵锐说。