所有国家都承诺要减少温室气体排放,阻止气候变化。但承诺是一回事,行动又是另一回事。2015年《巴黎协定》为遏制排放、适应全球气候变化制定了宏大但可实现的目标,但八年过去了,气候仍向前所未有的变化程度发展——官僚程序、政治障碍、资金困难使全球成千上万的气候友好型政策难以顺利实施。
然而,还是有一些国家已经取得了切实进展,许多气候政策得以成功实施。世界银行新报告《事实核查:推进低碳未来,25项政策的启示》介绍了来自埃及、尼日尔、中国、秘鲁等五大洲不同国家、涉及多个行业的实例。
世界银行主管发展政策与伙伴关系的高级常务副行长阿克塞尔•冯•托森伯格说:“这些真实政策来自收入水平、政治背景截然不同的国家。透过这些政策,如印度快速扩张太阳能发电、墨西哥利用废物生产负担得起的能源,以及哥伦比亚推动建筑业绿色发展,人们可以深入了解在现实世界各国如何设计和实施气候政策,以及在此过程中可能需要做出的艰难妥协。”
气候政策通常试图同时实现多个目标,例如减少空气污染,确保能源安全或提升竞争力。报告认为,制定成功的气候政策往往需要找到中间点,这样政策才更容易实施并赢得支持。