2013年6月12日,华盛顿:世界银行发布最新《全球经济展望》(GEP)报告称,尽管欧元区继续收缩,但来自发达经济体的风险已经缓解,增长趋向坚挺。不过,受到若干中等收入国家的产能限制,发展中国家温和回升。
全球GDP预计今年增长约2.2%左右,2014年增长3.0%,2015年增长3.3%。[1]
发展中国家的GDP目前预计2013年增长约5.1%左右,2014年上升至5.6%,2015年升至5.7%。巴西、印度、俄罗斯、南非和土耳其等国的增长受到供应瓶颈的制约。虽然外部风险已经缓解,但这些国家的增长在未完成供方改革的情况下不太可能达到危机前的水平。同样,在中国,由于政府推进经济再平衡致使增长减速。从世界各大地区的趋势来看,撒哈拉以南非洲地区预计今年增长4.9%,南亚地区预计增长5.2%,东亚太平洋地区预计增长7.3%。
就高收入国家而言,财政整顿、失业率高企、消费者与企业信心依旧低落,这些因素将使今年的增长维持在温和的1.2%,2014年上升至2.0%,2015年升至2.3%。欧元区的经济收缩预计2013年为0.6%,而此前的预测为0.1%。欧元区增长预计2014年为温和的0.9%,2015年预计为1.5%。
世界银行高级副行长兼首席经济学家考什克·巴苏说:“虽然金融业显露出希望的迹象,但结果证明实体经济的衰退异乎寻常地旷日持久,这也反映在发达国家失业率居高不下,欧元区失业率实际还在上升,而新兴经济体增长放慢,印度十年来首次年增长降到6%以下。而且,关于美国可能退出量化宽松有很多猜测,对其后果引起广泛关注。通过深入探讨这些时事话题,世界银行最新《全球经济展望》使我们认识到全球经济中存在的希望与风险,也提供了宝贵的政策指导。”
全球贸易在经历数月的收缩之后再度出现扩张,但2013年贸易扩张速度预计仅可达4.1%,远低于危机前的7.2%。不仅贸易量的增长速度低于过去,贸易额的增长速度更慢,因为随着供应量快速增加大宗商品价格已开始回落。从2011年初达到峰顶以来,五金矿产的价格已回落28%,能源价格回落14%。
世行发展预测局局长汉斯·蒂莫说:“新的矿山和能源项目投产对大多数工业大宗商品形成了下行压力。如果大宗商品价格的回落速度超过预期,出口大宗商品的发展中国家可能会遭遇严重的财政挫折和增长走弱。”
尽管高收入经济体持续疲软,但全球贸易的韧性一部分归功于南南贸易的快速扩张。目前发展中国家的出口逾50%面向其他发展中国家。即使不把中国包括在内,南南贸易过去十年的年平均增长率仍达到17.5%,制造业贸易的扩张速度与大宗商品贸易相当。
发展中国家的资本流入总量尽管在危机后大部分时间相对疲软,现已达到历史最高水平。发展中国家的国际债券发行量也在历史最高水平,同时,面向发展中国家的银行贷款和股票发行与2012年前5个月相比增加了70%。银行贷款的回升意味着对于发展中国家而言,高收入国家银行业去杠杆化最严重的影响业已过去。资本流动占发展中国家GDP的比重虽有所回升但仍远低于危机前的水平。
发展中国家的前景各异。在若干发展中国家,特别是在东亚太平洋地区,需求增速显然超过供应,从而导致了日益严重的不平衡,如通货膨胀、资产价格泡沫、债务水平上升和经常账户盈余恶化。撒哈拉以南非洲地区多数国家也已满负荷或接近满负荷运行,因而面临通胀压力集聚的风险。在欧洲发展中国家,虽然经济活动出现回升,但增速尚未快到能够迅速缩小危机后的产出缺口和降低失业率的程度。最后,在中东北非地区,GDP增长受到政治和社会紧张局势的影响,失业和生产力增长缓慢仍是主要的政策挑战。
全球宏观经济研究主管、报告主要作者安德鲁·伯恩斯说:“由于产能限制,要想在可持续的基础上实现更高的增长,大多数发展中国家需要重新将结构性改革放在优先位置,比如降低营商成本、对国际贸易和外资开放、投资基础设施和人力资本建设。这些措施支撑了发展中国家在过去20年的强劲增长,值得坚持下去。”
报告全文和相关数据集参见:www.worldbank.org/globaloutlook