2013年7月18 日,北京:世界银行《新疆职业技术教育与培训体系研究》报告建议,通过加强协调管理、提升公办院校的管理效能、扶持民办职业教育机构等措施,构建符合产业需要的优质的职业技术教育与培训,促进新疆的经济发展。
世行根据新疆维吾尔自治区政府的要求,采用自己开发的基准研究工具,对新疆职业技术教育与培训系统的现状进行评估,对其优势与不足做出系统分析,提出加强新疆职业技术教育与培训体系的政策建议。
报告从战略框架、系统监督、服务实施三个维度对新疆职业技术教育与培训系统的分析结果显示,新疆职业技术教育与培训体系总体已进入 “已经建立”阶段。在过去十几年里,新疆的职业技术教育和培训发展迅速,中等职业学校的入学人数从2001年的16万人到2010年增加到26.16万人,高等职业学校入学人数增加到11.18万人。然而,与普通教育相比,职业技术教育在规模和质量上仍然是薄弱环节。技术劳动力供需不匹配制约了新疆的经济发展。
报告对加强新疆的职业技术教育与培训以满足对技术工人需求,提出了短期和中长期政策建议:
- 短期内,通过加强职业技术教育与培训的协调管理、提升公办院校管理效能、扶持民办职业教育培训机构并加强监管,增加需求导向的职业技术教育与培训的供给;同时通过密切与行业企业、研究机构的交流合作,增强技能提供的相关性。
- 中长期,通过完善治理、质量保障和监测评估机制,衔接基础教育与职业技术教育,来提高职业技术教育与培训质量,并努力使特色职业技术教育学校及专业达到国内一流。
世界银行高级教育专家、报告作者之一肖丽萍说:“投资推动新疆职业技术教育与培训的转型,将有助于解决新疆教育系统面临的关键瓶颈,提升人力资源的质量,从而促进新疆经济社会发展目标的实现。”在报告提出的建议基础上,世界银行正在与新疆合作准备一个新的职业技术教育与培训世行贷款项目。
与此同时,世行还发布了《为云南省经济转型与和谐社会建设培养技能型人才》报告。报告将技术职业教育置于技能开发的大背景下,对作为正规教育和培训体系补充的非正规教育与培训以及在职培训进行了深入分析。报告采用世行开发的创新型工具,围绕云南省技术劳动力的供求情况开展了住户调查和企业调查。除技术援助外,世界银行还向广东、辽宁、山东和云南四省提供贷款1.1亿美元,用于提升20所中等和高等院校技术职业教育培训的相关性和质量。