2013年11月27日,瑞士日内瓦:世界银行最新报告称,各国需要投资为气象水文部门配备良好的设备和人员,为应对自然灾害做好准备,这样每年平均可挽救2.3万人的性命,带来高达300亿美元的经济效益。
世界银行主管可持续发展的副会长雷切尔∙凯特说:“减轻灾害影响我们有很多能够做和必须做的工作。例如,我们知道,在早期预警上花的每个美元可以在灾害应对上节省35个美元。由于气候变化的影响,极端天气的强度和频率不断增加,因此我们必须将重点转移到预防和准备上。”
报告以《天气和气候韧性:通过国家气象水文服务做好有效准备》 为标题,敦促各国推进国家气象水文部门的现代化,使其能够加强热带风暴、洪水和干旱的早期预警能力。报告是由世界银行负责管理的多合作方的全球减灾与恢复基金(GFDRR)和世界气象组织(WMO)共同发布的。
世界银行全球减灾与恢复基金(GFDRR)秘书处主管、灾害风险管理实践部门经理弗朗西斯·盖斯奇埃尔说:“天气灾害已是目前的现实,而且很可能会因全球快速变暖而更加极端化。因此,投资加强国家气象水文部门是减轻天气相关灾害影响的迫切需要。虽然这些服务的现代化和维护成本并非小数目,但从挽救生命和避免经济损失的角度来看这些投资是非常值得的。”
《天气和气候韧性》报告介绍了世界银行集团近期的经验,并提供了良好实践方面的指导,有助促进现代化的工作。世界银行、GFDRR、WMO以及其他发展伙伴的经验汇总,可以提升对世界气象组织和国家气象水文部门在改善国家经济表现和支持可持续发展中的作用的认识。
世界气象组织秘书长米歇尔·雅罗说:“在世界许多地区,国家气象水文部门缺乏必要的能力和资源,有时甚至没有得到政治上的承认,他们需要完成保护生命和生计的重要任务。我们监测天气和气候的全球体系因此而受到影响。台风海燕夺去了太多人的生命。但是如果在菲律宾和越南没有气象部门发布的定期和准确的预警,死亡人数还会更高。”
由世界气象组织协调,国家气象水文部门形成了一个全球性的网络,共享天气和气候观测和预报,这对于识别和预测灾害事件具有至关重要的意义。这些国家机构是政府努力加强国家气候适应能力的支柱。他们与灾害管理和卫生部门、媒体和经济部门密切协作。
全球气候服务框架的政府间委员会主席安东∙艾里亚森说:“这个报告清楚地表明了合作伙伴关系对于提供天气和气候服务的重要性:增加对水文气象服务现代化的投资,会为我们应对气候变化风险与机遇的能力带来显著的回报。”
世界银行、GFDRR、世界气象组织和其他合作伙伴将继续合作,致力于加强国家发展和交流对严重天气事件和气候变化的可靠、及时和准确的水文气象预测。这些资料对灾害风险管理、气候适应和可持续经济发展具有关键意义。